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陸新規縮貧富 分析指約束不夠

中央商情網/ 2013.02.06 00:00
(中央社台北2013年2月6日電)中國大陸昨天發布新規,承諾提高工資,並使國有企業上繳國庫更多營業收入,以縮小貧富差距。但分析指,規劃中的約束力並不到位。

大陸國務院發布「關於深化收入分配制度改革的若干意見」,擬在2015年前讓8000萬人脫離貧困。

這份意見承諾,將最低工資標準提高至平均工資的40%,擴大教育和保障性住房支出,並迫使國有企業至2015年時,將國有資本收益上交比例再提高5個百分點。

輿論認為,大陸的貧富鴻溝、人民對不平等的不滿抗議等,已危及大陸政治穩定,北京領導層擔憂不平等對大陸社會造成的潛在影響,必須有所作為。

不過,英國金融時報中文網今天引述分析人士報導,上述計劃中多項要點以前也曾提出過,而且它在約束力方面的承諾並不到位。例如,擴大房產稅改革。

分析人士表示,房產稅是分配財富的重要工具,不過,大陸推行房產稅的進展卻很慢。多年來,大陸政府一再承諾開徵房產稅,但迄今只是針對幾個城市的豪華房地產徵稅。

報導指出,縱然大陸住房和城鄉建設部稱,推進緩慢是因為技術困難,但許多人懷疑,這是官方對於如何處理以不當手段聚斂大量房產的官員,感到非常棘手。

野村證券經濟學家張智威表示,「過去我們不止一次看到,(大陸)中央政府宣布改革計劃,但實施不力。這些措施的實施有多快、多認真,仍有待觀察。」

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