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關中:非經公開考試 就是黑官

自由時報/ 2013.01.05 00:00
〔自由時報記者林恕暉、王貝林/台北報導〕考試院反對勞、健保局雇員破壞官制官規轉任公務員,考試院機要室主任桂宏誠昨天轉述院長關中看法指出,非經公開競爭考試、不具法律任用資格者在政府任職,就是「黑官」,銓敘部應拒絕為其銓敘,考試院依法行政,必須有所堅持。

拒絕黑官漂白 試院院會共識

勞、健保局千餘名雇員若轉任公務員,可領月退休金,估將增加政府一○四億元退休支出,政院卻堅持金融雇員可轉任。桂宏誠說,考試院會早已討論過此事,認定金融雇員不具公務員任用資格,拒絕「黑官漂白」已是考試院會的共識。

對於行政院認為金融雇員曾通過升等考試、可轉任公務員,關中強調,過去曾有非公開競爭的考試,但隨著國家法制化,這些案例已不復存在。如果現在還讓未經公開競爭考試人員取得任用資格,「試問考試院辦理國家考試有何意義?」

銓敘部政次吳聰成表示,最高行政法院在九十二年已有判例,認定金融雇員升等考試及格者「不具公務員任用資格」,考試院必須依法行政。他強調,當年金融雇員升等考試,是由青輔會舉辦,與高普考等國考性質不同,若金融雇員要轉任公務員,就必須經過高普考取得任用資格。

再辦轉任考試 違反憲法規定

對於部分行政院官員認為可再辦金融雇員轉任考試,考試院官員頗不以為然,直指轉任考試是種非公開競爭的考試,違反憲法規定。考選部長董保城也說,考選部若針對特定人士舉辦考試,不符合公開競爭原則,也違反國家考試精神。

雇員轉任爭議 政院稱再溝通

針對此一爭議,行政院發言人鄭麗文昨天表示,已請人事總處、研考會與銓敘部溝通。人事總處表示,相關人員轉任不需再經任何考試,但將成為只能待在原機關的公務員,離開原機關即不具公務員身分;若不轉任,會有人員升遷體制不同的困擾。

吳聰成回應說,交通部等許多機關內部也有公務員、技術人員、派用人員、自行招考人員等不同資格者,顯示同一單位內有不同管道進用人員的情況相當多,勞保局、健保局並非特例。可比照辦理,預留職等升級,一旦金融雇員退休、離職,則可透過高普考補充人力。

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