針對公務人員退休制度改革，考試院長關中表示，延後退休年齡才能化解退撫基金財政危機，目前考試院規劃的腹案是將月退從「85制」（滿55歲、年資30年）再改為「90制」，希望在民國105年能上路，改革上路後，退撫基金將可減少1/3的支出。
關中表示，目前公務員平均退休年齡為55歲，若以9職等科長計算，在職時收入約2500萬元，退休後領月退，平均又可領2500萬元，等於1個人領國家5000萬，而且退休跟在職領的差不多，因此他認為，公務員會提前退休是因為「退休誘因太大」，這是制度造成的問題。
關中認為，早期公務員退休後的平均餘命是10多年，但是現在平均壽命不斷延長，他舉例，實施「75制」時，領月退的公務員平均餘命是32年，「85制」是27年，「90制」則是22年，關中強調，制度一定要改，否則17年後軍公教退撫基金將全部破產，「現在不做，以後會更難做」。
關中並說，目前退撫基金由考試院管理的作法並不妥當，他主張政府應該成立專責機構管理退撫、國保、勞保等各項基金，由金融實務人才進行操盤，如果收益能提高到5或6%，就能夠化解退撫基金的財務危機。
考試院指出，「90制」其實就是未來公務員60歲以後才能領月退休金，60歲以前若要退休領月退，就必須減少月退額度，最多減額約20%，也可選擇退休時先不領月退，延到60歲再開始領，就能領全額月退。