好茶部落遷村後的傳統領域生存權

訴求一、修復回家的路

（一）修復、興建返回好茶部落傳統領域的道路與便橋（傳統領域包含新好茶與舊好茶等區域），維護部落族人於傳統領域之基本生存權。

（二）守護文化權、維護族群尊嚴、保障部落族人於傳統領域之基本生存權。

經濟社會文化權利國際公約在1966年宣示「國家應維護合宜的社會文化脈絡，讓人人享有參與文化生活的權利」，尤其需要確認弱勢族群文化表達。聯合國教科文組織主張「文化多樣性是全人類共同資產…文化權關乎人類生命的創意多樣和蓬勃發展，確保人人享有表達自我、創造及分享的權益、依其選擇參與文化實踐…。」

教科文組織又在2003年通過保護非物質文化遺產公約，關注思想文化表達、社會實踐、儀式與節慶等非物質型態的遺產。

根據原住民基本法，原住民族擁有土地及自然資源權利，政府應尊重原住民族選擇生活方式、習俗、服飾、社會經濟組織型態、資源利用方式、土地擁有利用與管理模式之權利。

部落族人長久以來於傳統領域之生存方式即為部落文化之表現，傳統領域提供族人生活、居住活動，同時，族人也守護保育著傳統領域的生態環境與珍貴的自然人文資產。保障部落族人於傳統領域之基本生存權，是守護文化權、維護族群尊嚴的基本要件。

（三）回家的路對好茶部落之實質功能與意義：

1.遷居後缺乏社會及文化空間，未能考慮部落生老葬送慣習

舊好茶與新好茶部落，除了家戶的居住空間外，尚包括農林狩獵區、部落公共墓地、公共集會空間、採石場、文化空間等處，維持一個完整的部落機能。現居地禮納里僅有居住空間與公共集會空間，除了缺少農林耕牧區、部落公共墓地、採石場、文化空間之外，亦欠缺部落未來發展的預留空間，可見維持部落完整之生活機能與空間資源明顯不足。

2.文化保護、自然環境保育

興建一條回家的路，讓部落族人回到熟悉的傳統領域，方能讓部落族人從事維持基本需求的農林狩獵活動、身後得以安葬在部落的公共墓地、從採石場適當採集用來維護建物修繕之基本需求、並且連結至部落傳統領域的文化空間和國定古蹟舊好茶聚落，讓舊好茶聚落的路徑不再中斷，使文化得以持續維護保存。這條回家的路，同時也是促進部落族人能夠巡守維護自然生態與人文環境的重要保育路徑。

訴求二、設置好茶部落公共墓地

（一）訴求內容

1.盡速移撥公共用地，作為好茶公共墓地使用。

2.規劃新且由部落族人共同構想具有魯凱族思維的公墓、延續魯凱族傳統土葬方式之墓園。

3.建設新墓地時，要求以部落為主體的設計與規劃，部落必須參與施工與監督過程。

4.政府應全權負責後續挖掘工程、遺骸DNA檢驗、臨時安置、墓地搬遷與建設等，並且由政府支付全部相關費用。

5.政府應爲不當遷村之行為公開道歉。

6.在原址立碑紀念遭土石流流失的死者、在新的墓地設置紀念碑紀錄名單，悼念遭土石流死者。

7.新的部落墓地啟用時應有遷葬儀式，讓未遭土石流與發掘之遺骸，遷至新墓地。

（二）部落墓地的意義與傳統喪葬方式

部落族人表示：以前人稱安葬的地方為Baliu，是因為日據時代之前，身後都是葬在家裡所以稱為Baliu，永恆的家。

日據時代後，設有墓園，後由依隨國民政府政策遷至新好茶時亦是，墓園仍在家屋附近，家園包含家屋與墓地，一個部落有自己的墓園，是一個生前的家和一個永恆的家的整體概念。2012年7月15日部落會議族人提到：沒有部落墓園，就不是一個完整的部落。

好茶部落傳統安葬方式由室內葬演進為土葬，土葬仍為部落慣習方式，至今，老人家多數不願被火葬，認為過世後再經火燒更為痛苦。

（三）好茶公墓流失情況與後續行動

事件發生後的數次行動為部落族人自力救濟，公部門僅派數人陪同協助。

＊6月底豪雨造成新好茶區域土石崩塌，部落族人至瑪家對山勘查，有4／5墓地流失。

＊於6／21召開的部落幹部會議.提出的陳情訴求。

＊於6／22上午至隘寮營區安置所由顏鄉長及陳村長，李代表向立委簡東明陳情，下午至縣政府由陳村長、李代表、頭目柯光輝、頭目蔣來義、青年會長江振明、蔡敏男及盧啟村長老等，代表部落向副縣長陳情。

＊6／25前部落少數人陸續前往新好茶，慢慢整理道路，部落幹部前往新好茶河床檢拾遺物，尋獲幾件陪葬品。

＊從瑪家對面望遠鏡指認僅剩30幾座仍在，目前部落幹部正進行流失與仍在的名單。

＊6／26將在好茶斷橋搭建竹棚，並持續搜索遺物，暫至竹棚內。

＊6／27由杜議員帶陳村長、李代表及杜理事長前往屏東縣政府副縣長室開會，並請霧台鄉公所又最快速度開取掘證明。

＊6／28部落於上午9點出發前往好茶公墓現勘

（四）相關部門對墓地問題的處理情況

＊禮納里墓地問題，自遷入後的三村聯誼會已在討論，並與政府溝通，但遲遲未有答案。

＊近期政府釋出方案，所有永久屋基地將有共同墓地（納骨塔），基地預定為來義。但前往來義安葬過遠，車程將近兩小時，前往霧台神山安葬，每逢雨季，常遇路斷，交通亦不便。且納骨塔形式不符合部落傳統。（屏東縣霧台鄉鄉代表）

好茶部落在國家政策和天災侵襲間，不斷在原鄉土地上流浪。圖為2010年時，族人前往舊部落尋根。（圖／本報資料室　文／呂淑姮）

紅櫸木視野遼闊，成為巡守Kochapogan的重要崗哨。（圖文／郭晉瑋）