友誼或籌碼?習近平訪朝背後的戰略盤算

亞洲新聞網/楊博文
8 分鐘前

中國國家主席習近平將於6月8至9日對北韓進行國事訪問,這是他七年來首度踏上平壤土地,也是今年首次出國。根據NPR報導,北京希望透過這趟訪問重新鞏固對這個擁核鄰國的影響力。此行時機微妙,正值金正恩與俄羅斯關係升溫、與中國傳統盟友關係顯得微妙之際。

兩國6月5日同步宣布這項消息。根據The Guardian,習近平將與金正恩舉行會談,雙方將討論雙邊關係及共同關心的議題。中國外交部發言人毛寧強調,中朝傳統友好合作關係持續穩健發展,為兩國及人民帶來實際利益。

華盛頓郵報指出,習近平此行是中國強化與擁核鄰國關係的最新步驟。過去一年,金正恩不僅向俄羅斯靠攏——派遣軍隊與常規武器支援其對烏克蘭戰爭——同時也試圖改善與中國這個北韓最大貿易夥伴與援助提供者的關係。分析認為,北京正利用習近平訪問重申對平壤的影響力,維護自身戰略利益。

這趟訪問前幾週,習近平剛在北京接連會見美國總統川普與俄羅斯總統普丁。根據Crypto Briefing的報導,習近平選擇北韓作為今年首個國際訪問目的地,釋放出明確訊息:若美國希望在朝鮮半島問題上取得進展,道路必然經過北京。這次訪問將習近平定位為不可或缺的中介者。

訪問宣布的前一天,北韓公開了一座新的核燃料生產設施。據NPR,該設施被認為是鈾濃縮工廠,儘管北韓並未證實。金正恩在視察期間宣布計劃「以指數級速度」增強核力量。專家指出,北韓選在習近平訪問前曝光該設施,意在鞏固其核武國家地位,期待獲得國際承認以要求解除制裁。

習近平在北韓官方報紙《勞動新聞》發表的署名文章中表示,當前中朝關係站在新的歷史起點,面臨新的發展機遇並肩負新的時代使命。中國政府官網引述習近平稱,維護、鞏固和發展中朝關係始終是中國共產黨和中國政府堅定不移的方針,中方願同朝方攜手努力。

今年恰逢《中朝友好合作互助條約》簽署65週年。根據南華早報報導,中國外交部發言人毛寧表示,兩國領導人將就雙邊關係及共同關切的問題交換意見。這標誌著疫情後中朝邊境關閉數年來,兩國關係的重要修復。

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不過北京當前面臨的挑戰並不簡單。Lowy Institute分析指出,中國外長王毅4月訪問平壤時,官方論述中完全缺席了「無核化」一詞——這曾是中國半島政策的修辭核心。這種沉默反映了決定性的轉折點:北京已放棄長期以來的立場,開始將平壤的核武庫視為對抗華盛頓的地緣政治武器,而非問題。

華盛頓時報引述前CNN記者、即將出版北韓相關書籍的作者Mike Chinoy指出,中國私下對金正恩與普丁的緊密關係感到不安,北韓確實已大幅向俄羅斯傾斜。習近平此行的目標之一,就是修正這種失衡。

儘管外界對此次訪問可能的具體成果缺乏公開資訊,但時機本身已傳遞訊息。根據Crypto Briefing,這種峰會的視覺效果往往比發布的公報更重要——習近平選擇北韓作為今年首訪國家,這本身就是訊息媒介。無論核武討論是否列入議程,這個時序安排發出了明確信號。

在俄羅斯與北韓軍事合作擴張、美國表達重啟對朝外交興趣的背景下,中國的戰略考量變得更加複雜。Informed Clearly報導指出,對習近平而言,此行具有多重目的:強化中國作為負責任大國推動和平穩定的形象、反駁中國未能約束盟友的批評,並在國內展現北京的全球影響力。

北韓半島的緊張局勢仍在升高。根據Informed Clearly,北韓在4月進行了洲際彈道飛彈測試,展示可能觸及美國本土的射程。聯合國對北韓的制裁雖然仍在,但因安理會內部分歧,執行力度已減弱。在這種局勢下,中國需要在維持對平壤影響力、管控地區穩定以及應對俄朝接近等多重目標間謹慎平衡。

新華社報導稱,近年來在兩黨兩國最高領導人戰略引領下,中朝傳統友好合作關係保持健全穩定發展。3月12日,從丹東到平壤的國際列車恢復運行;3月30日,中國國際航空恢復北京至平壤航班。陸路、鐵路和航空聯繫全面恢復,不僅是跨境旅行的重要通道,也是兩國友誼的動態紐帶。

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