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管中閔首提服務業試驗區概念

中央社/ 2012.12.19 00:00
(中央社記者林惠君台北19日電)行政院政務委員管中閔今天首度提出「服務業試驗區」概念,許多政策未完全開放者可在試驗區先行先試。他強調這非政策,不過,希望政府內部可以討論,但「需一些時間」。

經濟日報與台灣經濟研究院今天舉辦「經濟投資展望論壇─看見希望的2013」,邀請管中閔發表「台灣經濟新情勢與經濟動能推升」專題演講。

管中閔表示,有感的經濟成長模式,不僅是創造產值,更重要的是創造就業、提高薪資。要擴大就業必須發展服務業,尤其是高薪資服務業。

管中閔說,服務業中的觀光旅遊薪資相對低;金融業因知識密集,薪資相對較高,但金融業近年發展趨緩,在國內生產毛額(GDP)占比從1999年持續下降。

他說,金融業平均薪資遠高於整體服務業,但近年就業機會增加幅度低於整體服務業,金融業似乎無法造成高就業。

因此,他提出一個構想,如果在桃園航空城,大陸籍或外籍商務人士入境後申請2天的入境卡(two days Pass),航空城結合會展、旅遊、購物、觀光醫療及金融服務例如開人民幣帳戶等;不過,這些目前還未開放。

管中閔表示,如果構想可實施,這種結合會展、觀光與金融,甚至醫美的「觀光衍生服務」,結合不同產業,發揮相乘效果,可視為經濟動能推升方案的一部分。結合各種產業發展,但目前政策尚未開放者,是否可在「服務業試驗區」先行開放。

管中閔進一步指出,開放更彈性的人民幣金融服務,先鎖定台商企業,利用低籌資成本和客戶認識的優勢,提供人民幣貸款,為發展「人民幣離岸中心」,創造有利條件。或考慮更廣泛的服務業試驗區,也可在「試驗區」先行先試。

管中閔會後受訪時指出,他是第一次提出這個構想,未在政府內部討論,如有機會可以討論,形成初步共識,但需一些時間。

管中閔說,他舉桃園航空城為例,是因為航空城已有起步,如可從製造、物流、高端服務業結合,把一些無法一步到位或未開放的政策,從「試驗區」實現。

媒體問,自由經濟示範區是否也有這樣的概念?他說希望會有。

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