經濟日報與台灣經濟研究院今天舉辦「經濟投資展望論壇─看見希望的2013」，邀請管中閔發表「台灣經濟新情勢與經濟動能推升」專題演講。
管中閔表示，有感的經濟成長模式，不僅是創造產值，更重要的是創造就業、提高薪資。要擴大就業必須發展服務業，尤其是高薪資服務業。
管中閔說，服務業中的觀光旅遊薪資相對低；金融業因知識密集，薪資相對較高，但金融業近年發展趨緩，在國內生產毛額（GDP）占比從1999年持續下降。
他說，金融業平均薪資遠高於整體服務業，但近年就業機會增加幅度低於整體服務業，金融業似乎無法造成高就業。
因此，他提出一個構想，如果在桃園航空城，大陸籍或外籍商務人士入境後申請2天的入境卡（two days Pass），航空城結合會展、旅遊、購物、觀光醫療及金融服務例如開人民幣帳戶等；不過，這些目前還未開放。
管中閔表示，如果構想可實施，這種結合會展、觀光與金融，甚至醫美的「觀光衍生服務」，結合不同產業，發揮相乘效果，可視為經濟動能推升方案的一部分。結合各種產業發展，但目前政策尚未開放者，是否可在「服務業試驗區」先行開放。
管中閔進一步指出，開放更彈性的人民幣金融服務，先鎖定台商企業，利用低籌資成本和客戶認識的優勢，提供人民幣貸款，為發展「人民幣離岸中心」，創造有利條件。或考慮更廣泛的服務業試驗區，也可在「試驗區」先行先試。
管中閔會後受訪時指出，他是第一次提出這個構想，未在政府內部討論，如有機會可以討論，形成初步共識，但需一些時間。
管中閔說，他舉桃園航空城為例，是因為航空城已有起步，如可從製造、物流、高端服務業結合，把一些無法一步到位或未開放的政策，從「試驗區」實現。
媒體問，自由經濟示範區是否也有這樣的概念？他說希望會有。