中共十八大11月14日閉幕,以中共中央新任總書記習近平為首的“第五代”領導人當政。
俄羅斯科學院遠東研究所副所長、莫斯科國立國際關系學院教授謝爾蓋·盧賈寧認為,中國新領導人,包括習近平和未來的國務院總理李克強成長在務實的時代,在中國取得成就的年代成為政治家,因此將在對外政策中繼續俄中戰略對話的連續性方針。
他說:“鑒于中美對話狀況惡化以及某些困難,俄羅斯正成為中國的可靠伙伴。”
他指出,盡管俄羅斯和中國的經貿合作伙伴關系處于中等水平,但兩國政治和戰略關系水平很高。
他補充說:“盡管俄中貿易和投資額大大低于美中水平,但如果說中國對外政策的非正式首要方向,那麼俄羅斯非正式居第二位,在美國之後。因此,新一代政治家當然會繼續這種伙伴關系方針,但未必會演變為某種聯盟,無論是北京,還是莫斯科,都不希望這樣。”
他認為,盡管在經濟上相互依存,但美中地緣政治對抗只會加劇。
他指出:“美中是相互依存的關系,因為貿易和投資合作達到驚人的數額——超過4000億美元。與此同時,中國購買了美國3萬多億美元的債券,這樣一來,中國就擁有金融杠桿和影響力。的確,中國本身也依賴于美國,因為外匯儲備的70-80%是美元。此外,數百家美國企業在中國運作。中國是美國投資和技術市場。”
他說,美中都明白,他們是近期和遙遠未來的真正對手。
他最後說:“相對而言,美國是‘老牌’超級強國,中國是‘新興’超級強國,因此在所有關鍵領域他們的矛盾都在不斷加劇,包括在亞太地區、非洲、拉丁美洲、中東和東南亞。”
俄羅斯科學院世界經濟和國際關系研究所高級研究員亞歷山大·薩利茨基認為,北京和莫斯科的關系在新政府上台後未必會改變,而美中之間的緊張狀況有可能升級。
他指出:“已經閉幕的十八大對中國戰略政策改動不大。在同俄羅斯的關系方面他將保持戰略伙伴關系和睦鄰政策。”
他認為,北京相當清楚,自己不會在諸如民族主權那樣的原則問題上向美國讓步。
他說:“(中美)只可能在次要問題上妥協。”
他還指出,兩國最近數年出現的緊張狀況“將來可能會有所升級,這將取決于白宮”。
他補充說:“美國對外政策曾低估了中國及其強硬立場和經濟能力。很明顯,目前將以某種方式重新考慮,並且讓它扛起來不再像地區對抗政策。”