左右看：國是會議怎麼開

左看：人民進退維谷蔡英文在臉書提出兩黨應放下成見、透過「退休年金與財政改革國是會議」實踐跨黨派合作。輿論則比較台灣與美國的兩黨政治，發現台灣不像美國，在富人增稅等議題上兩黨有根本性的理念歧見，唯一有的是統獨的理念差異，其餘皆是政治利益所導致的立場相左，所以應提昇蔡英文倡議，促成跨社經政治的大國是會議，以讓民進黨重新奪回政策發球權。事實上，前述意見是對當前現實政治的精確描繪，但卻忽略兩個根本性的問題，其一是國民兩黨仍在是否承認「九二共識」有著根本性的差異：民進黨中國事務部主任仍認為應以務實法規規範取代「XX共識」，讓兩岸進行交流。然而這前提要件不成立、中共拒談，則民進黨的差異性社經政策仍無法推出。其二是就算退一萬步來說，如果民進黨接受九二共識，台灣回歸政策理性的討論，則在面對財政、社福困局時，兩個在證所稅等「富人增稅」議題上皆持反對意見、具「高度理念共識」的政黨，又如何解決民生之苦？到此，我們理解貌似解決兩黨紛爭的國是會議，其實將帶來人民的進退維谷。若維持現狀、不化解兩黨紛爭，則各項民生議題繼續停擺；反之則將帶來兩岸資本整併、更向財團傾斜的經濟政策來吞噬人民。鄭禾祚／公共化協會成員右看：沒有理念之爭蔡英文透過臉書提出：為解決設計不當的退休制度，導致台灣的財政危機愈趨嚴重，目前應「回歸政策理性並且跳脫黨派偏見，共同面對、解決問題的時候了」，並建議應召開「退休年金與財政改革國是會議」，促成立法院組成退休年金與財政改革特種委員會，透過國會部門跨黨派的合作，監督行政部門無條件的配合檢討現行制度並具體提出可能改革方案。這是整合政策理性、國是會議、退休金改革的三合一財政對策，其中最厲害的一招莫過於其目標是要「跳脫黨派偏見」，擺脫當前財政困境與人民最為詬病的兩黨惡鬥之政治泥沼。然而，對此招式最拙劣的回應，莫過於行政院回應正積極徵詢各方意見，預計明年一月中旬對外界公布改革方案。事實上，姑且不論蔡過去是否接受馬總統的ECFA對話，此次出招皆會獲得人民正面肯定，此時國民黨倘若能借力使力，主動提昇國是會議的主軸，使其不局限於退休金議題，而提昇到整體經濟、社會與政治的兩黨僵局化解，甚至評估討論對「九二共識」、「一中各表」的看法。畢竟，台灣朝野兩黨不像美國，對於富人增稅等政策存在「理念」之爭，有的只是政治現實利益的「立場」之別，此時正是回歸政策理性辯論的良機。吳恆祐／社會評論人