搶救公職人才荒 別抓錯藥方
中時電子報/陳文信、唐筱恬/特稿
13 年前
政府決策攸關國家前途,若能延攬優秀人才進入公部門為國效力,乃全民之福。適度檢討公職人員相關法規,讓政府人力資源的調節更具彈性,確實有其必要。然而,清廉沒有模糊空間,公職人員行使公權力,其財產的透明化應有適度規範。若未慎思就輕易大開方便之門,不只矯枉過正,恐怕也抓錯了藥方。
現行財產申報行之多年,成果如何見仁見智,但還可稱之「最基本的陽光」。只是從過去幾件重大弊案看來,包括最近的林益世涉貪案,代表財產申報制度的陽光熱度,仍無法完全照亮政壇陰暗面。至於申報不實的裁罰案,多零星且瑣碎,雖不能說毫無價值,對促進政治清明的宏旨難有助益。
貪贓枉法的案件,也鮮少是因定期公布公職人員財產而曝光,倒是充斥不少誰最會投資、誰的配偶最有錢、誰名下有什麼奇珍異寶等花絮。因此,公職財產申報及公開,確實必須從更實質面的角度,來考慮有哪些制度只是聊備一格,哪些面向還需要補破網。
只領車馬費的公股董、監事,其申報及公開相關規範比照首長,是否符合比例原則,確實值得檢討。何況,動輒公開公職人員的私人財產,也不無違反個資保護的疑慮。以新加坡為例,公務員申報財產後資料就密封,一旦當事人有涉貪嫌疑才啟封查核,此做法或可供台灣借鏡。
然而,政府找不到好人才的原因很多,高層恐怕要先搞清楚,優秀人才不願進入政府部門,真的只是因為不願公布財產嗎?這些人更顧忌的,會不會是領導者的思維、政策理念不合,甚或是專長與職務根本不符等因素。若搭錯車,豈不賠了夫人又折兵?
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