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重新卡位 法國目光投向亞洲

中央社/ 2012.11.05 00:00
(中央社記者蔡筱穎巴黎特稿)法國總統歐蘭德5日參加於寮國永珍(Vientiane)舉行的「亞歐會議」,這是歐蘭德上任以來首訪亞洲,似乎是法國將目光投向亞洲的先兆。

雖然在太平洋地區擁有據點,法國卻無能力與美國抗衡,這樣的事實使得法國前總統席哈克(Jacques Chirac)與新加坡於1996年發起亞歐會議(ASEM)論壇,宗旨是在排除美國的前提下,加強歐洲聯盟國家與「東南亞國家協會」(ASEAN)之間的政治與經濟對話。

歐蘭德(Francois Hollande)雖然預定停留寮國一天,但他是峰會中唯一出席的歐盟國家領導人。在總理艾侯(Jean-Marc Ayrault)出訪新加坡簽署戰略夥伴協約後,歐蘭德的首訪亞洲,顯示法國想在亞洲建立更高的能見度。

法國國防部長勒德里安(Jean-Yves Le Drian)6月在新加坡出席「香格里拉對話」時就曾表示,今後亞洲對法國而言,為重大利益區域,法國將予亞洲應有的重視。

不過在與菲律賓洽談龐大軍備合約後,中國大陸就發出警告,若是支持與中國大陸有海事糾紛國家的軍備,將有損雙方關係。

面對中國大陸的興起,如釣魚台事件,法國外交部都只能採取「呼籲冷靜、和平解決領土爭端,支持各方根據國際法努力解決爭端」,更遑論歐洲國家在亞洲的地位還有待建立,對於南海的糾紛,法國不可有任何立場,僅能期待ASEAN現有集體安全機制發揮作用。

歐蘭德的幕僚正思索如何以國家地位與能力擔負國際責任、互相尊重主權與邊界、雙方遵守公平經濟規則等3原則,與中國大陸建立穩定關係。

另一方面,今年8月歐蘭德首次外交政策演說時表示,將予世界第三經濟體日本應得的重視,說明了在沙柯吉時代經歷與中國低盪的關係後,法國在亞洲合縱連橫的新選擇,東京就成為歐蘭德到亞洲進行國事訪問的首選目的地。

不過,法國要在亞洲重新卡位,還必須面對同為歐盟體內德國的挑戰。在殖民化時代結束後,歐洲國家現對亞洲缺乏瞭解,較為瞭解亞洲的歐洲企業,應屬德國最為活躍。

德國總理梅克爾(Angela Merkel)經常訪問中國大陸,無視歐盟整體,與中國大陸建立兩國貿易關係,如日前德國太陽能板工業與中國大陸簽下協議就是一例。

法國雖為聯合國安理會常任理事,擁有海軍實力,並曾於亞洲有過相當殖民歷史,但面對德國強大經濟力,要在亞洲爭取利益並非容易,特別是在歐洲金融危機下,要如何在爭取市場合約的同時,提出有效的「新經濟外交」,也是法國要面臨的新考驗。

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