政客護農?骨子裡選票至上

中時電子報/楊毅、侯俐安/特稿
13 年前
「土地,從來不屬於你,不屬於我,不屬於任何人,只是暫時借用供養生命所需…」這是素有「鄉土詩人」之稱的吳晟,近期有感而發寫下的詩句。對照最近吵得沸沸揚揚的「活化休耕地政策」,因休耕補助金額將大幅縮水,引發部分立委群起反彈「喊卡」,甚至引爆「老農」與「新農」之間的階級對立問題,吳晟的詩作格外發人深省。

老農無力耕作、年輕人不願務農,導致休耕農地愈來愈多,目前全台已有二十萬公頃休耕地,其中「終年休耕地」多達五萬公頃,農業政策確有重新檢討的必要和急迫性。如何為農村注入活水,鼓勵青年人回鄉耕作、增加就業機會,並協助地方農業加值轉型,提高產業競爭力,都必須要有創新思惟,不能一昧守舊。

無奈的是,政客們依舊是「選票至上」,一聽到活化休耕地政策將大砍休耕補助,從兩期降為一期,便開始群起攻之,質疑該項政策將剝奪老農權益,表達強烈反對立場。

立委們表面上指政府配套不足、取消休耕補助未必真有助休耕地活化;將休耕補助砍半,根本是要老農「拚老命」下田等冠冕堂皇理由,大力反對。

但說穿了,從總統大選前發放老農津貼、反對活化休耕地政策,政客們一路打著「捍衛老農權益到底」,背後著眼的還是地方選區壓力,一切只是政治考量,沒人真正關心台灣農業發展的長遠未來。

然而,「活化休耕地」新政大方向正確,但面對即將上路的新政,五萬公頃連續休耕地在哪?人數比例多少?「真農民」有多少?有多少是老農?他們釋地的意願、面臨的困難,農委會至今沒有完整調查數據與配套措施。

休耕政策若要成功,不應只靠新政強行上路、逼出土地,農委會應在維護農民權益下,務實端出完整配套,才能說服老農,配合推動休耕地活化政策。

國家財政困窘,農業政策必須跟著調整,不能只像過去一再依賴政府發錢補貼的「恩給」方式。政客心態若不改變,還是目光如豆、選票至上,不願踏出改革第一步,阻斷年輕人「回農」之路,讓土地荒廢不用,才真的是浪費資源,對不起老農。

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