立委質疑 馬放任技術流向對岸

許忠信表示，關鍵技術的範疇，不只是製造業高科技製程與管理經驗，與國防安全相關或商業、服務業營業模式的know-how（關鍵技術），也都十分重要，應受到規範。包括美國、韓國等，都有法律明文規範，只要竊取並攜出海外，立即被重罰。

許忠信主張，關鍵技術的規範層面，應擴充至廠商自行研發的部分。舉例而言，現行「產業創新條例」對於公司投資於研究發展支出上，可抵減當年度營所稅，且國發基金得挹注產業創新、高科技發展與綠能產業等。若有專法規範，即可納入這些間接受到政府補助或減稅的企業，讓整體管制網更加完備。

至於罰則部分，許忠信認為，現行相關辦法都沒有罰則，只能另引「刑法」的洩密或背信罪等，或「民法」的違約等罪來約束；若有專法規範，政府最起碼可加入行政罰的部分，利用高額罰鍰來嚇阻業者的不當行為。

許忠信說，政府雖擬進行「營業秘密法修正草案」的修法，加入最高五年的刑責，且洩密到國外將併科最高五千萬元，但一旦發生憾事就緩不濟急。另外，如果中資併購我國企業，中國老闆堂而皇之將關鍵技術帶回對岸，根本不算竊取機密；若藉由投資電信業將資料直傳海外，也根本罰不到海外企業。