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開徵門檻提高 擋不住拆單潮

中時電子報/沈婉玉、黃琮淵/台北報導 2012.09.30 00:00
衛生署昨天決定對每筆存款在三十六萬元以上、每年利息五千元以上者,開徵補充健保費。據央行最新資料初步估算,國內全體銀行定存與定儲將有五百多萬筆受到影響。不過,公民營銀行高層指出,儘管衛生署將每筆利息門檻由原本二千元拉高至五千元,但因不採「總歸戶」制度,仍變相鼓勵定存戶拆單,勢必在年底前持續引爆定存拆單潮,以規避健保費。

一位民營銀行高層直言,為規避健保費,大額定存族將掀起拆單潮。例如將三百萬元定存,分成三十萬、十張存單,將造成銀行作業麻煩與成本。這是擾民作法,預估健保局不會收到太多利息健保費。

甚至有公營大型銀行高層說,這次二代健保,採單筆定存利息扣繳,而不採綜所稅申報的「總歸戶」制度,似乎變相鼓勵存款戶拆單,規避健保費,主因是「有拆單、不拆單」效果卻不一樣。例如同樣有一百萬定存者,有人拆單,有人不拆單,結果卻不同,有人要繳,有人卻不繳,怎麼會公平呢?

據央行統計,截止八月底為止,國內全體銀行總存款金額約二十六兆元,其中定存與定儲總筆數一千三百六十七萬筆。若以利息五千元上繳納健保費計算,初估定存與定儲將有五百零四萬筆會受到影響,與當初利息二千元以上定存與定儲有一千萬餘筆相較,大幅減少約一半。

民營銀行高層指出,衛生署願意將利息門檻由原本二千元拉高至五千元,「從善如流」,應予以肯定。不過,他強調,在今年底前定存戶拆單潮,仍會持續發生,不但增加銀行作業成本,可能造成銀行臨櫃前大排長龍情形。

對利息二萬元以上,由銀行就源扣繳;但利息二萬元以下部分,由健保局開單,是否引起各銀行不配合情況?金管會銀行局長桂先農說,各銀行必須依法辦事;對衛生署政策決定,金管會予以尊重。民營銀行高層則說,站在銀行立場,他們必會配合辦理。

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