〔編譯楊芙宜／綜合報導〕歐盟當局加快建立銀行聯盟，邁向財政經濟更進一步統合。官方文件規劃二○一三年七月起，歐洲央行（ＥＣＢ）將獲授權逐步監管大型與系統重要性銀行，二○一四年起則擔負起所有銀行的統一監管職責，可稽核、處罰甚至關閉銀行。此外，將設立基金，處理泛歐洲存款保險、破產銀行清算事宜。
義大利「二十四小時太陽報」（Il Sole 24 Ore）七日在網路上披露這項歐盟執委會草擬議案，歐洲央行將獲授權範圍包括：密切監督銀行流動性、要求銀行提列更高資本準備、核發與撤銷銀行執照等。
歐盟執委會主席巴洛索十二日將向歐洲議會提案，讓歐洲央行統一監管歐元區六千家銀行，領導各國監管未統整的現況，並縮減後者作用。
這項規劃並允許歐元區銀行可自區域的永久性紓困基金「歐洲穩定機制」（ＥＳＭ）取得直接紓困、進行資本重組，據此，西班牙銀行與其他面臨困境的金融機構可望直接受惠。
另外，歐盟經濟與金融委員會文件中則提議，設立統一基金，以歐洲為範圍提供保險，保護存戶在金融機構裡的存款資金，並得以提供融資清算有問題的銀行。
該文件還指出，應調整歐洲銀行管理局（European Banking Authority，ＥＢＡ）職能。ＥＢＡ任務本在協調各國銀行監管機構，但迄今未獲得任何決定性執法權。
然而，歐洲銀行聯盟將要求各國交出部分主權，遭到部分國家的反對，含英國與德國在內。英國決定不加入，雖然許多倫敦的國際銀行在歐元區設有分行或辦事處，也將在歐洲央行新授權的監管範圍內。德國認為此舉將使歐洲央行越權，希望保有監管國內銀行自主性。
本月稍早，德國財長舒伯勒表示，歐洲央行應只監管大型或有系統重要性的銀行。因此，儘管歐盟當局希望盡快實施新規定，但在德國持保留態度下，歐洲央行新授權能否於二○一三年如期上路，仍有疑慮。