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鄉公所高效率 蘭嶼復原迅速

自由時報/ 2012.09.01 00:00
記者黃明堂/特稿

蘭嶼因天秤重創,一度陷入孤立無援、動彈不得危機,但站在救災第一線的鄉公所展現調度指揮的高效率,不到兩天就清通環島公路,疏通開元港,排除機場跑道礁石,不待外援就恢復民生機能,堪稱救災典範。

天秤第一次襲擊蘭嶼時,生性樂觀的鄉長江多利對災情的說法是「還好」,但回馬二襲時,他說「史上最大災難」,加上島內老師當天上傳臉書的慘烈街景照片,令外界想像蘭嶼面臨「滅島」危機。

不同於一般風災,天秤二襲被島民形容是海嘯級災害,淘天巨浪趁著大滿潮,席捲巨石,於廿八日凌晨翻越街道,重擊建築,目前生活在島上的人從未見過如此景象。

像畏懼太陽的鬼魅般,狂嘯於黎明消散,但全鄉已斷電斷訊,鄉長江多利與秘書黃正德趕快出動勘災,沒想到一出鄉公所就被嚇傻了,椰油街道盡是巨大礁石,整個椰油街道連同建築,一夕變成珊瑚礁海岸,開元港沈船、連機車、貨車也被港口吞噬。

完整的災情是,路斷、港塞、機場跑道鋪滿土石、漂流木,還破了大洞,斷電停水停話,所有民生基礎都告中斷,真的成了海上孤島,連向外求援都發不出聲。

在短暫驚嚇之後,江多利及黃正德立刻回復鎮靜,發揮領導災害應變中心的穩定力量,擬定第一要務就是搶通環島公路,同時派出怪手打撈沈船,一定要先恢復島內及對外交通,才能救災,鄉公所自有的兩台鏟土機加上開口契約包商出動搶修道路,路通到哪裡,電力電信單位的搶修車就到哪裡復電復話,隔天就全島恢復。港口則有怪手打撈沈船,機場則由航空站自行清理,也都在隔天恢復可對外通航程度。

救災如作戰,鄉長擬定應變計畫,緊盯各單位分工執行,發揮了行政效率,不幸中的大幸是,災情雖然怵目驚心,卻是局部的,也無重大傷亡,僅以椰油村約兩百公尺的街道遭浪襲較嚴重,但初期以搶通為目標,除機具清除路積石外,其它路段則為易清理的土石流。島內無油斷水,存糧更只剩一兩天,但因港口開通,恢復補給。

蘭嶼災情經媒體大篇幅報導,引起中央高度重視,總統馬英九更下令軍方投入直昇機及百餘兵力救災,還計劃由海軍搶灘補給物資,但早在總統說出此話時,鄉公所就已自力救濟,恢復島內島外交通,所以,總統前天赴島勘災時,改說不需搶灘。大批兵力進島,幾乎派不上用場,鄉公所第一線救災的行動力,令人刮目相看。

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