第一銀行董事會日前通過投資人民幣3.84億元（約6060萬美元），在大陸設立村鎮銀行。第一銀行計劃在河南省設立10至12家村鎮銀行，持股70%至80%。
穆迪指出，一銀設村鎮銀行的計畫，有待兩岸監管機構批准，一旦通過，第一銀行將成為在大陸設村鎮銀行的首家台資銀行。
穆迪信評表示，中國大陸的村鎮銀行客戶通常是規模較小的企業，獲利和現金流量均具有波動性，而且借款目的主要與農業有關。
此外，村鎮銀行放款往往沒有抵押品，並且營運支出較高。截至2011年底，約80%的大陸村鎮銀行的放款對象是小企業及農戶。
另據中國大陸銀行業監督管理委員會的最新數據，截至2011年5月，村鎮銀行的平均逾放比率為0.12%。
穆迪信評認為， 第一銀行赴中國大陸設立村鎮銀行，需建立自身的品牌知名度，為長期發展作準備，以有利吸引零售存款，但一銀的品牌知名度並不高，使其發展處於不利的地位。
穆迪指出，大陸農村及村鎮的潛在人力資源較少，所以發掘有能力、有經驗的員工，對第一銀行也是一大考驗。
在資本適足率方面，穆迪表示，第一銀行的第一類資本比率為8%至9%，屬於適中水準，一銀須提高資本額，否則赴大陸投資將受到限制，進而影響其在大陸的經濟規模及獲利能力。