景氣急凍，中央研究院七月中就將今年ＧＤＰ成長下調到二％以下，宣告「保二」破功。中研院經濟研究所研究員周雨田表示，景氣嚴重下滑，目前還看不到谷底，「好像是在隧道裡，一片黑暗看不到光」，今年ＧＤＰ很可能比主計總處預估的一．六六％更低，失業問題持續惡化的可能性相當大，大家要有心理準備。
周雨田指出，這次台灣經濟受創程度比其他國家嚴重，主要是外銷集中度過高及貿易條件不如人，台灣出口太過倚賴中國，當中國經濟下來時，我們就受到較大的影響，加上洽簽ＦＴＡ受阻，貿易條件比競爭對手差。我們應擴展新的貿易地區，且出口中間財的比率應降低，否則對景氣的敏感度太高了，產業轉型是個重大課題，國內產業一直著重生產及技術，太輕忽銷售及市場。
景氣如入隧道還見不到光
記者問：最近國內研究機構紛紛下修今年ＧＤＰ（國內生產毛額）成長，中研院最早下修至二％以下，主計總處也下修至一．六六％。當前國內外經濟情勢如何？景氣低迷情況會持續多久？
周雨田答：這次經濟景氣嚴重下滑，狀況會持續多久，我的看法是目前還看不到谷底，雖然有一些學者專家預估八、九月可以反彈，但這個看法主要考量去年基期比較低，去年八月歐債危機開始惡化，造成全球震盪，台灣沒有辦法自外，所以去年第四季明顯受到影響，包括股市、出口等都受到打擊。
現在歐債問題好像有一些規律性，當南歐國家公債到期時，就開始拉警報，也就有歐盟高峰會議提出一些紓困政策，這樣來來回回，市場大概都很習慣了，這樣的狀況可能還會持續，歐債危機是結構性的問題，在結構沒有大的調整之前，危機是沒辦法消除的，歐元區甚至整個歐洲的經濟狀況，就算沒有惡化也是衰退的，不會很快改善。
去年歐債問題開始擴大的時候，國內一般見解都是，我們金融機構對歐洲曝險不高，對歐洲貿易量也不是很大，所以受到的影響有限。但現在很清楚了，可能金融業沒有受到直接影響，出口卻已受到非常大的打擊，因為台灣最大的出口地區是中國，而且很多商品是中間財，透過中國加工再輸出，而歐洲是中國最大的出口地區，歐洲需求降低，中國對歐洲出口就受到很大影響，所以很快波及台灣。
中國經濟著陸比預期還硬
這個情況大家都有考慮到，但沒想到影響那麼大，而且中國經濟著陸的軟硬程度，可能比大家預期的要硬一些，這一、二個月中國出口明顯急凍，超乎預期，我預測這個現象不會只是一個月，所以對台灣的影響還會持續擴大，台灣出口受到的打擊非常明顯，這也是為什麼中研院的預測偏向悲觀，七月十八日就將ＧＤＰ下修到一．九四％。
不過，這個月來的觀察，情況有點超過當初的預期，會持續多久很難講，我們好像是在隧道裡面，一片黑暗還看不到光。但我想還是有一些正面因素，像美國經濟情況好像有一些好轉，美國聯準會可能會有比較積極的動作，年底前可能有擴大刺激經濟方案，QE3（第三次量化寬鬆政策）是其中之一。中國也一定會有一些動作，可能繼續調降存準率或降息，還有放鬆打房力道。
我ＧＤＰ恐還會再度下修
問：今年ＧＤＰ還會再下調嗎？是否可能破一％？
答：目前歐洲跟中國的狀況比一般人感覺的要差，主計總處預估今年ＧＤＰ一．六六％、環球透視（Global Insight）預估一．五％，我覺得有很大的可能還會更低。
不過，一．二％跟一．六％其實沒有那麼大的差別，一％跟一．五％其實也很接近，在經濟很脆弱的情況下，就像一個人身體很不好，再來一次感冒，影響就會很大。但即使這樣也不必那麼悲觀，比較重要的是認清這次為什麼會這麼糟，到底我們應該做什麼。
問：景氣急轉直下，最近開始有大規模裁員的案例，上次金融海嘯時的失業潮、無薪假是否會重演？
答：失業的問題，暫時還看不出到底會有多嚴重，但要有心理準備，因為景氣衰退的時間還看不到盡頭，市場需求減少，廠商投資就減少，勞動需求也會減少，所以，失業的狀況持續惡化的可能性相當大，大家要有心理準備。
外銷過度傾中 出口衝擊大
問：全球景氣下行，各國都受到影響，但台灣比其他國家嚴重，出口及ＧＤＰ都是亞洲鄰近國家唯一衰退，問題在哪裡？
答：可以從兩個方向來看，第一個是我們外銷太過倚賴中國，有好有壞，好的一面是，當中國經濟好，我們就跟著好，過去幾年都是這樣；但當中國經濟下來時，我們當然也會受到比較大的影響，今年的狀況就是這樣。
第二個就是大家常談到的，台灣因獨特的政治因素，很多方面跟其他國家隔離，在貿易上最明顯就是ＦＴＡ（自由貿易協定）的問題，很多ＦＴＡ或經濟合作組織，台灣都不在內，我們出口要付的關稅就比較高，貿易條件就是比競爭對手差。
如果是在經濟比較繁榮、正常發展的時候，影響可能不是很大，但當景氣往下走時，就會有影響。我們的出口數字應是慢慢下來，因為經濟狀況沒有一下子變動那麼大，但我們出口突然降那麼多，就是到一個邊界的狀況，當一％至五％的關稅開始變得重要的時候，變化就是快速、突然、非線性的。
要解決這些問題，應擴展新的貿易地區，這一、二年我們對東協國家貿易有明顯增加，這個方向要持續發展；對中國出口的部分，就要檢討結構的問題，商品內容要好好檢討，中間財的比率應適當降低，現在大概占六、七十％，對景氣的敏感度太高了。
問：面對兩岸經貿從互補變競爭，台灣應如何調整？
答：這是很重要的關鍵，也就是大家談很多的產業轉型，出口商品應往消費財發展，出口中間財的話，利潤不可能高，像蘋果產品代工，我們拿的是蠅頭小利，最大的那塊是蘋果拿的。長期以來，台灣產業一直著重生產及技術，太輕忽銷售及市場，只注意到市場供給面，怎樣降低成本、賣得更多，很多就是代工，但對市場的敏感度就非常差。
現在hTC就是最好的例子，它有一個口號「quietly brilliant」，就是低調，強調品質、不做浮誇的宣傳，但太低調的話，人家就不熟悉你的產品。如果公司的經營只注重節省成本、技術改進，沒有考慮到消費者的需求，市場敏感度不夠，我想是沒辦法成功的。
政府的產業政策一直就是鼓勵高科技，給他們各項補貼、優惠，整個思維就是做出好的產品，但要如何讓品牌走出去，這方面我們相對很弱，而且我們好像沒有這個覺悟，畢竟要打品牌比較難，政府站在引導企業發展的角度，有必要調整思維。
問：最近政府推出一些振興經濟方案，能否有效提振經濟？您曾建議採取財政政策，應採取哪些財政措施？
答：每次被問到這個問題，我都覺得很麻煩，因為不知道現在到底有哪些新的政策，去年有七大策略、十大焦點，現在有中長期振興經濟藍圖、五大構念、三業四化等，這麼多政策，應該各方面都有涵蓋到了。但我覺得整個政府的思維是太重視除弊，對興利則覺得是私人企業的事，政府好像就是顧好法規，什麼不能做就不要去做，這樣等於鼓勵大家沒有作為。
現在民間投資意願不足，政府應擴大公共建設，我們的機場大家不是一直覺得太老舊？還有機場捷運搞多久了？這些都是公共建設，長期對經濟有幫助，短期可以增加民間投資。另外，之前提出又沒有推行的「自由經濟示範區」，也應該趕快做，從一個實驗的貿易區，可以看出有哪些法令要調整，很多投資條件是不是規定太嚴格。