新聞分析-搶灘插旗 保釣風波誰贏了?

中時電子報/張慧英
13 年前
這次香港保釣人士成功登上釣魚台,還插上兩岸國旗,就保釣運動來說,算是一大勝績。但隨著釣魚台主權爭議升高,中日、台日、以及兩岸在爭釣魚台時的關係,都將面臨新的挑戰。

台、日、中政府雖然都宣稱擁有釣魚台主權,但為了兼顧彼此雙邊關係及亞太局勢的穩定,動作一直都還算節制。因為,大家都知道,雷霆出手搶下個小島並不難,可怕的是接下來會觸發什麼樣的烽火,而最後的代價可能遠遠超乎想像。所以在理性盤算後,選擇繼續保持現狀,口頭上宣示主權,但是讓民間保釣人士自行表達主張。

二○○八年六月十日,台灣的聯合號海釣船在釣魚台海域被日艦撞沈,引發台灣強烈反彈。十四日,保釣船全家福號在海巡署艦艇護航下,前往釣魚台繞行一圈宣示主權,海巡艦還向日方喊話。馬英九總統當時上任不久,承受民意要求「硬起來」的壓力,但同時也與日本首相福田康夫密切溝通,海巡艦護航保釣船前往釣魚台,是在台日高層溝通中順利完成,日方也隨即對撞沈聯合號道歉並賠償。

在那次的衝突之後,台日都試圖修補關係並降低意外的發生率,馬英九尤其希望扭轉日本對他「反日」的印象。直到現在,台灣政府對保釣船的行動,一直非常消極。但相對的,包括台日投資合作、開放天空等協議,卻順利推動。

比起保釣人士的登島活動,近年來中國大陸與日方的緊張,更常是因為中國漁船與漁政船進入釣魚台海域而引起。二○一○年九月日本扣留大陸漁船船長時,中方曾三度召見日本大使要求釋放人船。釣魚台主權問題又與東海油田開發加在一起,成為日中衝突點,這個問題無解,而中國步步進逼,日本感受到的威脅早已不止於一個釣魚台。

台灣沒參與登島行動,卻有港人代為插旗,大博國際媒體版面,看來似乎賺到了。但兩岸聯手抗日,牽動的不僅是日本的敏感神經,還有美國的亞太布局。而在主權之爭中,兩岸之間的地位又格外複雜,何況中國大陸也不樂見兩個中國如此大剌剌成形。不過,既是香港民間人士的舉動,便不干兩岸政府的事,台灣也不必為其負責。

真正要注意的,是東京都將來買下釣魚台後,東京都知事石原慎太郎很可能把它當成政治造勢工具。在挑動日本民族情緒的同時,也將激發兩岸民族情緒的反彈。其結果,可能只有為石原所樂見。

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