超額比序簡化 縣市各有盤算

教育部14、15日在台南市舉辦「101年全國教育局處長會議」，超額比序又成為議題焦點。教育部長蔣偉寧首日致詞時，就呼籲各招生區必須簡化、門檻化，要「越比越簡單」，將爭議減到最少。

在教育部的呼籲下，竹苗區（新竹市、新竹縣、苗栗縣）決定刪除原規劃的競賽成績、幹部、健康體適能等3個項目。新竹市教育處長蔣偉民認為，精簡後的「超額比序」更符合公平原則。

竹苗區承辦人員進一步解釋，幹部和競賽不是每一個人都能參加。以幹部項目為例，有些學校可能為了幫學生加分，巧立名目設立「板擦長」等幹部，因此在3縣共同討論後，決定取消。

相較竹苗區，台南區「超額比序」整整有12個項目，居全國各招生區之冠，但目前仍堅持不簡化。台南市教育局長鄭邦鎮表示，台南是單一教學區，免試實施起來不會太複雜，項目雖多，但都以「從優從寬」為原則，不會增加太多負擔。

鄭邦鎮當著教育部長蔣偉寧的面表示，台南項目雖多，但從另一個角度來看，學生各項目都會準備到，「別人要的我們都有」，之後想到其他縣市念高中職，也不怕項目不同。他認為「究竟是項目多要減比較容易，還是項目少要增比較容易，值得觀察。」

台中市教育局長賴清標表示，中投區（台中市、南投縣）超額比序有5大項、8小項。目前比較有爭議的是獎懲紀錄項目，各界希望能取得一個公平的標準，不要過嚴也不要過寬，也要避免學校因此不敢記學生過，衍生更麻煩的管理問題。

十二年國教的理想是各招生區內「好學校」分布平均，大部分學生都就近入學，而不是一窩蜂地搶進競爭激烈的「明星學校」。若落實前述目標，免試入學的「超額比序」項目再多，根本用不到，家長、學生不必太擔心。

而要達到上述理想，有賴教育部和各縣市努力讓高中職「均優質化」，讓孩子住家附近就有放心的學校可讀。這一項工程非常浩大艱鉅，卻是十二年國教成功與否的關鍵。