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海空一體戰 美張網反制中國擴軍

自由時報/ 2012.08.03 00:00
五角大廈戰略規劃 重獲重視

〔國際新聞中心/綜合報導〕華盛頓郵報二日報導,隨著美國今年開始把戰略焦點轉向亞洲,「海空一體戰」的戰略規劃重新受到重視。該戰略緣於現年已九十一歲、掌管五角大廈淨評估辦公室的馬歇爾,基本概念是科技將引領戰爭進入新紀元,要擊敗敵人必須海空軍通力合作。馬歇爾假定中國是最可能取代美國成為世界獨強的對手,因而把海空一體戰矛頭指向中國,此舉引起中國軍方憤怒,也招致對中國發動傳統武力攻擊,恐引發核子大戰的質疑。

指向中國 遭質疑恐引爆核戰

馬歇爾過去二十年間,都在計畫如何對中國發動戰爭。「海空一體戰」想定美中爆發戰爭,美軍航母和水面艦遭中方反艦飛彈擊沉,美軍基地同時也遭摧毀,戰機無法升空。佔有軍力優勢的美軍展開反擊,以傳統武力攻擊中國本土。美軍匿蹤轟炸機與潛艦會先發動障眼行動,摧毀中國長程監控雷達與精密飛彈系統,更大規模的空軍與海軍作戰緊接其後。

美軍在伊拉克與阿富汗大量死傷期間,海空一體戰並未引起外界太大注意,現在美軍將撤離阿富汗,國防預算也已刪減,被要求移防亞洲的高階軍官開始求助馬歇爾的辦公室找尋想法。

中美日益緊張關係 火上加油

近月以來,美國海空軍提出兩百多項他們認為實現海空一體戰需要的計畫,其中部分來自馬歇爾的淨評估辦公室。馬歇爾主掌淨評估辦公室的這四十年間,建立了廣及國會、國防業、智庫與五角大廈的盟友網絡,勢力宛如華盛頓的官僚體系。支持者認為他深謀遠慮,批評者則抨擊他誇大中國威脅,好藉此推高軍事支出。麻省理工學院安全研究計畫主任坡森表示:「有個關於淨評估辦公室的老笑話是,這裡應該被稱為威脅膨風辦公室。」

解放軍不示弱 揚言反制美軍

但即便是五角大廈擁抱海空一體戰略,在解釋這項戰略時,也不免讓中美原已緊張的關係更加火上加油。中國高階軍事官員警告,五角大廈的行動會引發軍備競賽,若美軍發展海空一體戰略對付人民解放軍,解放軍會被迫發展反制戰略。

美國軍方駁斥說,海空一體戰略並未針對特定行動者,也並非針對特定政府;空軍與海軍首長也表示,海空一體戰略也能應用在作戰之外,例如有助軍方抵達北極圈日漸消融的冰帽等。

不過,五角大廈高層私底下坦承,海空一體戰略的目標,是協助美軍挺過中國的初步攻擊之後,再發動反擊,摧毀意在阻絕美國軍艦進入中國沿海的精密雷達與飛彈系統。

馬歇爾過去撰寫的報告幾乎都列為機密,他在公開場合也幾乎不談論相關事情。相較於五角大廈對海空一體戰略的無法公開,與淨評估辦公室關係密切的「戰略與預算評估中心」(CSBA)就沒有這麼受限。

過去十五年,CSBA進行二十多次紙上軍演,模擬與中國爆發戰爭的狀況;二○一○年底,該中心公布厚達一百二十五頁的報告,列出海空一體戰略可如何用於對中國發動戰爭。

但在五角大廈內部,陸軍與陸戰隊對海空一體概念的批評,卻是益趨激烈。內部評估警告,海空一體戰略聚焦海軍與空軍,其花費對於承平時代來說是非常荒謬的昂貴,如果真用於對中國發動大型戰爭,也會導致無法估量的人類與經濟毀滅。

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