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國立大學浮濫設置校區 監委要求全面清查

自由時報/ 2012.07.30 00:00
教部要整併 卻有大學猛徵地

〔自由時報記者林恕暉、林曉雲/台北報導〕國內大學太多,教育部有意整併大學,各國立大學卻還積極擴徵校地、設分校;監察院二年前就曾對教育部及部分大學放任校地閒置提出糾正,但近期監委更調查發現台大、交大等國立大學均擁有大批校地甚至徵收民地,卻未善加利用,問題愈加惡化,要求教育部須全面清查、檢討,「大學明明無力開發,卻不願放棄土地、硬要經費,造成國家資源浪費,令人痛心。」

國立大學浮濫設置校區,監院九十九年就曾糾正教育部,包括宜蘭大學利澤校區近十五公頃、台科大基隆校區九.八公頃與公館校區二公頃、北商技平鎮校區七公頃等,都延宕開發,主因都是開發經費動輒需數十億元,許多學校根本沒錢開發。

監委舉例,北科大萬里校區拖了二十年,主因部份老師在萬里校區附近置產,明明無力開發,校務會議卻都保留預算,不願放棄土地。今年在監委要求下,北科大才承諾,若年底前無法籌措八成開發經費,願把土地繳回國產局。

吳豐山、尹祚芊等監委持續追蹤,發現問題嚴重,台大、交大等多校擁有大批校地甚至徵收民地,卻未善加利用;一位監委點名台大是土地最多的學校,北市精華地段就一大堆,卻仍四處要地,監院質疑閒置土地,台大就換開發計畫。另如交大「璞玉計畫」、清大等也都有類似問題。

審計部一百年度決算審核報告也質疑,台科大無償取得土城校區土地,卻長期閒置或租給非教學使用,興建實驗設施也沒取得山坡地開發許可,導致遭檢舉、罰款;台北教育大學則以興建教育大樓為由留用國有地,卻六年沒興建計畫,導致土地閒置甚至租作停車場;高雄應用科大燕巢校區支用近十七億元預算,卻未依計畫搬遷,管理學院大樓閒置二年多,而後搬遷人數僅原計畫的三成,效能不如預期。

監委批資源閒置 又不願釋地

大學浮濫設校區,監委吳豐山指出,「問題就在大學校務會議」,想要開發擴地,卻無法善用資源、又不願釋出土地。監院五月要求教育部長蔣偉寧提報告說明,教育部卻只拿各校資料照本宣科,無法提出具體改善策略,令監委相當不滿,質疑教育部推諉責任。監院已要求教育部全面徹查大學校地、檢討資源閒置問題。

教部︰列管案 104年前解決

教育部高教司指出,包括台大、清大等二十多件國立大學申設分部案子均已列管,不管結果是終止或開發,一○四年前會全數解決。次長陳德華表示,教育部每兩個月開會檢討,如確認沒有設分部的必要,就會把土地還給國產局或地方。

官員指出,九十四年後就已不准國立大學再申設分部,目前多是先前准的舊案,有些是去年底才動工,如宜蘭大學五結分部及中央大學桃科分部;有些則已放棄,如陽明大學宜蘭校區。

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