早前，由于聯盟號飛船檢驗期間發生情況，聯盟TMA-04M號載人飛船發射升空從3月15日推遲到5月15日。俄羅斯航天署署長波波夫金曾聲明說，為了緊急情況下將宇航員和貨物送往國際空間站的備用飛船將在明年年底前准備完畢。
羅波塔說："建造飛船的技術周期為2至2年半。今天，為了能夠維持正常飛行，我們正在制造的貨運和載人飛船近30艘"。
他還說，航天署已經考慮了備用貨運飛船和載人飛船的方案。他還說，以前為了准備備用飛船，以便在主船發射期間發生問題的時候使用，需要3個月。後來縮短了時間，今年只需要一個月就可以完成准備工作。
在美國航天飛機退役後，俄羅斯"聯盟"號飛船成為向國際空間站運送考察人員的唯一工具。至少到2016年為止，這項工作都將由"聯盟"號飛船"獨家"完成。俄航天署與美國家航空航天局此前簽署了相關合同。