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網路時代 陸群眾權力抬頭

中央商情網/ 2012.07.06 00:00
(中央社台北2012年7月6日電)四川什邡市官員本週迫於民眾壓力,放棄了16億美元的化學工廠興建計畫。這顯示,基層抗爭有時也能在中國大陸奏效。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,在什邡上萬憤怒居民走上街頭抗議興建鉬銅廠僅數天後,當局就放棄了這項計畫。當地幹部表示,建廠計畫通過了一切環境評估,但擔心長期污染和健康風險的居民仍然反對。

這些居民無視政府和警方命令,邊遊行邊高喊「保護什邡環境、還我美麗家園」。什邡市長隨即讓步,承諾停止建廠。到了6日,市委書記遭到革職。

現居美國的大陸網路問題專家蕭強說:「這是地方上『鄰避』(即不要在我家後院,not in my backyard,NIMBY)運動透過網路而獲得全國輿論支持的驚人案例。」

「在整個過程中,新媒體扮演了絕對重要的角色,尤其是微博和凱迪網等熱門論壇。」

他說,網民們將消息立即而廣泛傳播,揭露警方對抗議民眾使用暴力,因而引起公眾震怒;「在這樣全國性揭露以及輿論支持抗議群眾的情況下,地方當局只有立即讓步」。

在大陸還有其他一些鄰避抗議成功的案例,如廣州市郊某鎮居民2009年聚集抗議,使政府興建垃圾焚化爐的計畫作罷。同年上海居民也阻止當局以磁浮技術修築1條高鐵路線。

政治觀察家將這些成功案例歸因於策略高明,美國俄亥俄大學政治學者唐文方說:「環保是民眾善用中央和地方分歧的絕佳議題。人民知道何時要利用中央政府的規定,來抗拒地方政府以維護自己權利。」

他說:「北京方面通常會支持這種群眾要求,因其無損於中央自身的正當性。」學者將此策略稱為「正確對抗」,而最好的例子就是什邡民眾的口號,「共產黨萬歲,鉬銅廠滾蛋」。

至於官方的容忍和妥協是否已成為新常態?觀察家一致認為,也不盡然。

在美國創辦雙語網站「中國數字時代」(China Digital Times)的蕭強說:「如果當局決心鎮壓消息和反對聲音,還是可以抑制民眾意識的規模。」

法國里昂大學教授利大英也說:「集體示威會一再發生,但當局仍將設法在可行的時候,採取鎮壓手段。」

但蕭強指出,地方幹部其實可自本週什邡事件汲取一些教訓。他說:「他們應該學會,在面對群眾示威時,使用暴力可能會有反效果,尤其在網路時代,因為暴力有迅速在全國人民面前暴露的風險。」

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