公平交易委員會表示，日本株式會社納克森（Nexon）取得遊戲橘子數位科技股份有限公司，至4月16日止，持有股權達到34.6%，超過1/3。
公平會解釋，納克森是在日本註冊公司，但主要負責人為韓國人。
公平會說，遊戲橘子主要營業項目為線上遊戲，市占率依據線上遊戲市場基礎判斷。
公平會指出，根據經濟部工業局提供資訊，民國100年台灣線上遊戲的總產值為247億元，其中海外市場營收52.74億元，國內線上遊戲總產值194.26億元。按照遊戲橘子100年合併營業收入占同年度國內線上遊戲市場總產值比重，遊戲橘子占台灣線上遊戲市場占有率28.53％，超過1/4，符合應申報門檻。
公平會說，納克森認為，計算遊戲橘子市占率是依據數位遊戲市場為基礎，比例未達1/4，所以才沒有申報。
數位遊戲市場包含線上遊戲、網頁遊戲、行動遊戲、個人電腦等。公平會說，納克森都要逐一檢視，遊戲橘子主要營業項目為線上遊戲。
公平會表示，依過去外國企業併購國內企業的經驗來看，可能有不理解被併購企業在台灣市占率如何定義情形，但都會先詢問公平會是否要申報或直接申報，因此市占率定義不同，不能構成納克森不申報的理由。
公平會說，依據規定，應申報而未申報可處5萬元到2500萬元，若限期不改正，可連續開罰10萬元到5000萬元。公平會依據營收、情節輕重等，處納克森90萬元罰鍰，並限3個月內改正，改正方式多種包含降低股權或補申報。