〈分析〉整合版證所稅 雙軌過渡期突顯台灣政治的心懷不軌

新出爐的整合版證所稅最大特色就是，國民黨版提出的設算與核實課稅雙軌制，只實施4年至2016年底為止，2017年起，以股價指數8500點為起徵門檻並加計千分之0.2證所稅的「設算制」瞬間落日，改由合併綜合所得按5%到40%課稅的「核實制」單軌運行。

行政院最終仍舊接受以雙軌制，作為整合版的骨幹，只是多開了一張2017年改為單軌的支票，根本只是「換湯不換藥」，更重要的是，屆時現在的總統、院長、部長們可能通通早就下台，國民黨也不一定執政，4年後，這齣鬧劇還是又會上演，政治人物以為包裹著糖衣的「過渡期」，就能減輕散戶的苦，殊不知這樣的「心懷不軌」更讓人覺得台灣的政治經濟很悲哀。

不僅如此，台股向來大戶主導，8500點的設算起徵點，未來每當股市接近這個指數，是否大戶就獲利了結，出現亂流或賣壓，大戶之所以為大戶會傻傻地當肥羊被宰嗎？試問這樣公平正義嗎？符合「量能課稅」原則嗎？

再者，過去30年來，台股大盤年平均在8500點以上只有2次；2000年初至今，台股指數在8500點以上，也只有14%個交易日站上。按照整合版，8500點以下，即使獲得暴利都不必課稅，而8500點以上虧損卻得繳稅，如此一來，試問這樣公平正義嗎？符合「量能課稅」原則嗎？

證所稅復徵議題從3月28日「財政健全小組」第一次開會以來，短短2個月的時間，搞到行政立法對立、立委向財團靠攏的名聲掃地、財長下台的「多輸」局面，跟證所稅沾上邊的每個人，都搞得一身腥，付出的社會成本、內耗股市經濟的損失難以算計。「公平正義」的確是普世價值，「有所得就要課稅」也是天經地義，但是在全球經濟本來就已苦哈哈的現在，與其大張旗鼓「改革」反而害股市難振、全民財富縮水，剛連任的政府是不是該看看老百姓的民生經濟才是最該動起來的，本末倒置地「以財政害經濟」，真讓人忍不住想對政府喊一聲「奇怪欸你」。