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〈分析〉整合版證所稅 雙軌過渡期突顯台灣政治的心懷不軌

鉅亨網/鉅亨網記者陳慧琳 台北 2012.06.01 00:00
行政院與國民黨團昨晚連夜整合推出證所稅「整合版」,設算與核實課稅雙軌制,只實施至2016年底為止,刻意留下的4年過渡期,與總統馬英九任期相同,突顯台灣政治的悲哀,與其說雙軌倒不如說是「心懷不軌」,仔細探究,證所稅的整合根本只是「換湯不換藥」。

新出爐的整合版證所稅最大特色就是,國民黨版提出的設算與核實課稅雙軌制,只實施4年至2016年底為止,2017年起,以股價指數8500點為起徵門檻並加計千分之0.2證所稅的「設算制」瞬間落日,改由合併綜合所得按5%到40%課稅的「核實制」單軌運行。

行政院最終仍舊接受以雙軌制,作為整合版的骨幹,只是多開了一張2017年改為單軌的支票,根本只是「換湯不換藥」,更重要的是,屆時現在的總統、院長、部長們可能通通早就下台,國民黨也不一定執政,4年後,這齣鬧劇還是又會上演,政治人物以為包裹著糖衣的「過渡期」,就能減輕散戶的苦,殊不知這樣的「心懷不軌」更讓人覺得台灣的政治經濟很悲哀。

不僅如此,台股向來大戶主導,8500點的設算起徵點,未來每當股市接近這個指數,是否大戶就獲利了結,出現亂流或賣壓,大戶之所以為大戶會傻傻地當肥羊被宰嗎?試問這樣公平正義嗎?符合「量能課稅」原則嗎?

再者,過去30年來,台股大盤年平均在8500點以上只有2次;2000年初至今,台股指數在8500點以上,也只有14%個交易日站上。按照整合版,8500點以下,即使獲得暴利都不必課稅,而8500點以上虧損卻得繳稅,如此一來,試問這樣公平正義嗎?符合「量能課稅」原則嗎?

證所稅復徵議題從3月28日「財政健全小組」第一次開會以來,短短2個月的時間,搞到行政立法對立、立委向財團靠攏的名聲掃地、財長下台的「多輸」局面,跟證所稅沾上邊的每個人,都搞得一身腥,付出的社會成本、內耗股市經濟的損失難以算計。「公平正義」的確是普世價值,「有所得就要課稅」也是天經地義,但是在全球經濟本來就已苦哈哈的現在,與其大張旗鼓「改革」反而害股市難振、全民財富縮水,剛連任的政府是不是該看看老百姓的民生經濟才是最該動起來的,本末倒置地「以財政害經濟」,真讓人忍不住想對政府喊一聲「奇怪欸你」。

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