為了降低溫室氣體總排放量，高雄市政府計畫開徵俗稱「碳費」的「事業氣候變遷調適費」，市府估計1年約可增加新台幣10億元收入，並將其挹注於降低碳排放量的改善工程。不過，這項地方自治條例遭到環保署強烈反對，28日在立法院與立委發生激烈辯論。
民進黨立委趙天麟指出，高雄市轄內有重工業區，使得高雄市人均溫室氣體排放量為全台的2倍，市府開徵碳費合理、合法，他質疑環保署刻意阻撓地方開徵。他說：『(原音)人家高雄市議會已經通過一讀了，立法院這邊還沒有審議到相關的這個部分，為什麼不能夠讓地方政府先行課徵？共存共榮。等到你的所謂溫室法通過之後，你再來共同中央、地方共同做，為什麼一定要阻撓？』
對此，環保署長沈世宏表示，溫室氣體有「特殊性」、「非局部性」等特質，高雄雖然是排放量大的地區，但不一定是受害地區，因此開徵碳費不宜由地方政府決定，應由中央統籌。
民進黨立委劉建國則詢問環保署預計何時開徵碳費？沈世宏表示，相關徵收及收費辦法都須由中央主管機關根據空汙法訂定，預計在3到5年內開徵。