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中日韓領袖峰會 聚焦FTA談判

中時電子報/王銘義/北京報導 2012.05.13 00:00
中日韓領導人峰會今(十三)日將在北京舉行,作為領袖峰會預備會議的第九次中日韓經貿部長會議昨天率先登場。中國商務部長陳德銘、日本經濟產業大臣枝野幸男、韓國外交通商部長朴泰鎬共同宣布,領導人會議將提出正式簽署中日韓投資協定,並於年內啟動中日韓自貿區(FTA)談判的建議。此間學者研析,中日韓雖期待啟動FTA談判,卻各有盤算,前景依然面臨諸多挑戰。

在全球經濟低迷之際,三國自貿區談判前景,備受各國關注。三國經濟總量占世界五分之一,三國如能順利簽署自由貿易協定,意味著占全球經濟總量逾兩成的龐大自貿區將就此誕生。但東北亞經濟一體化的進程相對滯後,三國互相投資僅占三國對外投資總量的六%。

中國商務部評估認為,隨著世界經濟形勢的變化和三國不同程度的發展,建立中日韓自貿區的各項條件已經成熟。目前三國已就中日韓投資協議文本達成共識,因此,中日韓投資協議文本的確定,對建立自貿區的談判將發揮關鍵作用。

三國經貿部長昨對中日韓投資協定達成協定表示歡迎,並審視了三國自貿區聯合研究報告,一致同意中日韓三國建立自貿區,不僅可擴大三邊和雙邊的貿易和投資,還可使三國在一個全面的制度性框架下開展合作。

但日本瑞穗綜合研究所亞洲調查部研究員鈴木貴元告訴「美國之音」說,日本是想藉美國提出泛太平洋夥伴協議(TPP)之機,靠美國牽制中國,同時也想擴大在中國市場的地盤。

他並認為,中國的意圖則是想讓日本加入自己的行列,但中國對TPP也心存戒心。同時,韓國對三國簽訂FTA另有考量,韓美已簽署貿易協定,並與中國關係良好,若實現三國自貿區,韓國對日貿易赤字將擴大,但韓國也不能坐視中日單獨締結自由貿易協定。

中國社科院日本研究所經研室主任張季風在接受香港中通社訪問時說,若美國反彈比較大,中日韓FTA今年內恐難以啟談。由於簽署三邊FTA需要良好政治互信與國民之間的情感,但三國目前尚未處在這種良好環境。

中國商務部長陳德銘則認為,中韓先啟動FTA談判,與盡快啟動三國FTA談判並不對立,前者是後者的重要基礎和推動力。

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