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婦團:長照新版本 逼婦女離開職場

華人健康網/記者張世傑/台北報導 2012.05.04 00:00

婦女新知基金會等10多個民間團體,4日在立法院召開公聽會,對於行政院所研擬的長照保險最新架構,提出質疑。強調政院新版本不僅不利於台灣長照服務體系的建構,還會迫使家庭要求女性離開職場,留在家裡照顧,並鼓勵家庭繼續依靠外籍看護,不但無法分擔家庭長期照顧的辛勞,也無法提昇台灣長期照顧服務的品質。

包括婦女新知基金會等10多個民間團體,在立法院舉標語抗議,呼籲政府應重視國內女性在長照制度中所扮演的重要角色。(圖片提供/婦女新知基金會)

台灣已邁入高齡化社會,依據經建會推估,未來台灣失能人口,將以每5年成長約20%的速度急遽增加。目前政府公布的長照保險架構,雖號稱可由人民選擇自行「現金給付」或「實務給付」,不過台灣長照服務的規模仍只有3萬人左右,需要長照的人則高達70萬人,政府提供的長照服務比例非常低,人民難以得到服務,「現金給付」很容易成為長照保險給付的主流。

婦女新知基金會黃長玲常務董事表示,這10多年來政府宣稱要建立長照服務體系,卻僅能提供少量的殘補式服務,至今全國只有約8萬多人使用政府服務。但根據衛生署2010年統計,全國高達約72萬人有長照需求,扣掉18萬人選擇自行聘僱外籍看護來解決需求,剩下約46萬的失能者,純粹只依賴家屬或親友的照顧。

而眾多孤立無援的家庭照顧者中,高達8成為女性,再加上外籍看護幾乎都是女性,政府如此忽視「家庭照顧者」的需求,等於是把照顧重擔繼續丟給本國和外國的女人。如果還是讓家庭和女性擔起長照責任,將迫使女性離開職場,女性年老後容易陷入貧窮。

對比德國與日本的經驗,德國的長照保險給付現金,最後國家花了大錢,卻沒辦法發展長照服務;日本的長照保險只給付服務,不給付現金,平均每個國民花了很少的錢,就讓很多人用到服務,分擔女性的照顧責任。政府應該先讓長照服務發展起來,才能建立符合世代正義、性別正義的長照體系。

檢視行政院版的《長照服務法》草案,沒有說明計畫內容及基金運用原則,等於是空白授權,行政部門企望繼續用黑箱作業來決定計畫重點及經費配置,逃避國會和公民監督。

黃長玲提醒,長期照顧大部分的工作還是女性在做,而且照顧是非常辛苦的工作,應該思考怎麼給予勞動者合理的對價。長照保險應該是全民健保之外,非常重要的社會福利制度,政府應該謹慎規劃。

文章連結 http://www.top1health.com/Article/4762

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