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內閣上演「部會大戰」 徒亂股市

中時電子報/李明賢/特稿 2012.04.26 00:00
復徵證所稅鬧得沸沸揚揚,不僅股民、券商群起反彈,甚至上演財政部與金管會的「部會大戰」,議案至今仍走不出行政院這道關卡,顯示陳揆壓不住陣腳。

財政部短短十六天完成證所稅版本,如同陳揆所言「要減少股市不確定因素」。證所稅雖闖過財政部這第一關,但兩周來仍躺在政院審查程序,利益團體結合黨政高層,壓力遽增是不爭的事實,政院未能快刀斬亂麻,政府自己淪為股市的「不確定因素」。

公平正義是馬政府的施政主軸,不論奢侈稅開徵、二代健保補充費率到復徵證所稅,都圍繞在此一架構下,陳內閣應熟悉這個施政方針。當財政部、金管會上演部會大戰,難道是互扮黑白臉的高明政治手法?

各方質疑復徵證所稅將導致股市量縮,進而衝擊證交稅,造成整體稅收下滑。這個憂慮本屬財政部提案階段,事先應有一套精算公式對股民釋疑。如今金管會與財政部相持不下,證所稅走不出行政部門,凸顯指揮系統出狀況。

財政部、金管會都屬國王人馬,彼此都有上達天聽的實力,陳揆未能即時化解僵局,有如本勞、外勞薪資脫鉤事件翻版,陳揆意見竟被勞委會推翻,意味整個執政團隊仍在磨合過程,讓團隊戰力大打折扣。

包括馬英九總統、陳揆多次把縮短貧富差距列主要施政重點,在符合公平正義的大原則下,復徵證所稅勢在必行。然而,政府決策過程拖沓,最後仍得靠總統拍板定案,行政團隊的磨合顯然出問題。

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