回到頂端
|||
熱門: ATM RCA 薪水

國際漁業會商 台表現挨批

立報/呂苡榕 2012.04.02 00:00
【記者呂苡榕台北報導】第8屆中西太平洋漁業委員會(WCPFC)30日順利落幕,今年會議沒有給全球重要鮪魚棲地──中西太平洋帶來好消息。由於韓國與美國杯葛,導致關閉袋狀公海成立海洋保育區的提案胎死腹中,而降低捕撈量的決議也未能闖關成功,海洋生態殺手──人工集魚器還未全面禁用,眼見原本2008年關閉的袋狀公海即將重新開啟,綠色和平2日要求農委會負起永續海洋資源的責任,在國際會議中積極作為,訂下嚴格的保育方案。美韓杯葛海洋保育區由於大型遠洋漁船──圍網漁船多使用人工集魚器,漂浮在海面上的集魚器會將小型魚種關在裡面,吸引大型魚種前來覓食。但這種捕撈方式會將海龜、燕鷗等生物鏈中的物種全數一網打盡,嚴重影響生態,綠色和平呼籲全面禁用。不過,提案始終未獲得國際共識,過渡捕撈的結果導致鮪魚數量持續下降。▲綠色和平去年在太平洋發現的違法人工集魚器,是一種將小魚放於集魚器內,吸引大魚來吃,但是也會將各種前來覓食的動物一起抓著,對生態環境影響非常大。(圖文/楊萬雲)目前中西太平洋中的4種鮪魚,除了正鰹之外,大目鮪、黃鰭鮪和長鰭鮪皆已列入IUCN(世界自然保育聯盟)的《瀕危物種紅皮書》(Red List of Threatened Species)。國際保育速度比不上物種消失的速度,今年WCPFC只決議要求在7、8、9月禁止使用人工集魚器,剩下月份卻沒針對瀕危的鮪魚設定捕撈量限制,民間團體憂心暫時禁用只是讓捕撈能量轉移到其他月份,對實際保育效果不大。綠色和平怒修法慢半拍今年以觀察員身份前往WCPFC的綠色和平海洋專案主任高于棻表示,台灣作為WCPFC成員,在中西太平洋中擁有1,600多艘漁船,但在會議上態度卻顯得相當被動,「當許多太平洋島國都陸續提出對於海洋資源的政策和提案時,台灣官方若只是『遵從國際決議』,那就等於是『被決議』。」雖然台灣從2004年就成立「海洋事務推動委員會」,陸續制訂「國家政策海洋綱領」、「海洋政策白皮書」,其中「海洋政策白皮書」更要求修改漁業法,進行海洋棲地保護,讓台灣成為一個負責任的漁業國家。高于棻痛批,雖然「海洋政策白皮書」要求農委會需限期在2008年底修改漁業法,實際上,直到現在,漁業法並未修正,成為負責任的漁業國家不過是一句空話。為了促使主管機關在國際會議中能主動提案,綠色和平送給農委會一具去年在太平洋發現的違法人工集魚器,希望農委會正視海洋資源匱乏的困境。▲綠色和平2日前往農委會抗議,漁業署副署長蔡日耀回應,只要有利於資源永續、漁民生計的問題,漁業署都會去支持並改進現況。(圖文/楊萬雲)對於綠色和平的抗議,漁業署副署長蔡日耀則表示,只要經過科學研究評估的養護方式,且國際一致通過,台灣就會遵從,將國際規範轉為國內法。蔡日耀強調,台灣作為WCPFC成員,在會議中都有積極發言,並非如綠色和平所言態度被動。漁業署:遵從國際規範「今年決議要開放袋狀公海,我們34艘圍網漁船不會進去捕魚。」蔡日耀強調,遠洋漁船都有隨船觀察員和衛星定位,一旦違法,都會立即發現並重罰。對於民間團體要求政府更加積極,蔡日耀直言,「資源保育是目標,但是達到目標有很多手段,難道全部漁船都不去捕魚?」由於台灣遠洋漁業在中西太平洋擁有大量船隊,對於棲地保護也具相當影響力,當記者問及漁業署是否除了遵從國際標準之外,還能在提高管制手段,以更嚴格標準限制捕撈量,蔡日耀表示:「我們也是要兼顧漁民生計。」漁業署認為,嚴格的捕撈限制將影響漁民生計,但綠色和平反駁,遠洋漁業每年產值430億,一旦海洋資源枯竭,33萬漁民的生活也將面臨困境,永續漁業的作法才是保障漁業資源和漁民生計的雙贏方案。

社群留言