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土耳其強推教改 世俗派火大

立報/李威撰 2012.03.21 00:00
【編譯李威撰整理報導】現年16歲的奧斯曼,在伊斯坦堡的一間學校上課,一週上課時間是40小時,其中1/4的時間是用在培養自己成為更好的穆斯林,奧斯曼對自己的學校感到相當滿意。據《路透》報導,土耳其總理艾爾段有意推動教育改革,目的是希望培養出擁有虔誠信仰的下一代年輕人,而奧斯曼這樣的小孩,就是艾爾段心中的模範。不過,教育改革的提案將於下週送交國會討論,勢必會引起激烈爭議。奧斯曼念的是伊瑪目哈提普高中(Imam Hatip High School),學校位在伊斯坦堡市中心,艾爾段、現任教育部長或伊斯坦堡市長都是這間高中的校友,該校創立於1951年,設校宗旨是培養未來的伊瑪目。這所高中的課程與大多數學校相同,畢業後可進入大學。該校有私人資金補助,學校設施優於其他公立學校。奧斯曼說:「這裡很棒,我們在這裡學任何東西,在公立學校我們可以學到其他科目,但就是少了宗教的東西。」奧斯曼的同學也有相同的感覺,雖然這些學生多半想要成為工程師、醫生,且只有1位學生想成為伊瑪目,但他們仍喜愛學校裡的宗教課程。對創立現代土耳其共和國的國父凱莫爾來說,宗教只會讓土耳其人退步,所以凱莫爾推動的世俗派政策,將伊瑪目排除在課堂外。一直到土耳其確立多黨制以後,才又開放培養伊瑪目的學校。伊瑪目哈提普畢業生與會員協會(ONDER)會長科庫特(Huseyin Korkut)表示,將近4成內閣成員都曾在伊瑪目哈提普求學。不過,土耳其有1,800萬名學生,其中只有30萬人就讀於540間左右的伊瑪目哈提普,所占的比例不及2%。新法案調降入學年齡本月稍早,艾爾段的正義發展黨(AKP)在國會委員會強行通過一項草案,讓伊瑪目哈提普的招生年齡從15歲調降至11歲。由於正義發展黨是多數黨,草案很可能會獲得通過。儘管正義發展黨的草案規定,孩童要完成12年國教,但批評者認為,這項改革並沒有糾正根本性的品質問題。所有人都同意改變,儘管過去15年來,學生出席率大有改善,但根據世界銀行2010年的研究顯示,土耳其15歲的小孩中,只有16%的學子在閱讀、數學與科學的測驗分數達到經濟合作暨發展組織(OECD)的平均水準。正義發展黨提出的教育改革草案中,已拿掉一些爭議性的部分,譬如該法案原本允許家長在孩子滿11歲之後,可以帶回家中自學或遠距學習。批評者表示,這項政策對女孩有害,這些小孩回到家中會被迫面臨童婚問題。另外,批評者不滿的地方在於,政府有意將就讀職業學校的年齡調降至11歲,培養伊瑪目的伊瑪目哈提普就屬於職業學校類別。反對調降年齡者認為,小孩子會因會這條法案而太早決定自己的人生志向。土耳其有7,400萬人口,主要信仰是伊斯蘭教,但民眾對於宗教與教育的關係看法兩極。正義發展黨提出的少案,要挑戰的其實是《1997年義務教育法案》,該法案要求所有小孩必須接受8年的基本教育,而教育的內容不能包含宗教。1997年2月28日,土耳其軍方發動著名的「後現代政變」,推翻最後一位伊斯蘭主義總理厄巴坎(Necmettin Erbakan)。自此之後,伊瑪目哈提普就不能再招收15歲以下的學生。15年後,土耳其明星政治人物艾爾段有意中斷這項持續15年的社會工程,艾爾段曾說:「那些發動228政變的人,阻止土耳其青年碰觸宗教教育,這對土耳其學生是一大傷害。」在過去,護衛土耳其共合國世俗價值的是法官及軍方,但其中有些人在過去幾年當中,因密謀反抗政府的罪名而身陷牢獄之災。與此同時,艾爾段的聲勢如日中天,去年他拿下超過5成的選票,順利連任第3任總理。一名不敢具名的土耳其海外教育學者說:「他們要實現推翻1997年義務教育法案的誓言,把宗教教育給帶回來。他們覺得時機已經成熟了。」ONDER的科庫特表示,這項法案是給人民他們要的東西,目前有許多保守的土耳其家庭對於流行文化侵蝕傳統價值感到不滿。科庫特說:「我認為問題在於土耳其朝社會墮落的方向走去,已經遠了自己的價值觀。」反對派憂激化對立反對派擔憂,如果宗教學校的學生數量增加,未來幾年可能會改變土耳其的選民結構,會有更多人支持正義發展黨,導致社會分裂更為嚴重。共和人民黨的議員歐茲庫克(Engin Ozkoc)說:「土耳其的歷史上,從未有過一個政府像艾爾段一樣,想要加深社會的分裂。」在委員會上,歐茲庫克因為正義發展黨的草案沒有經過民眾討論,因此以連續發言12個小時的方式來表示反對,中間只有上洗手間才暫停。本月11日在委員會表決法案當天,正義發展黨的成員包圍委員會,阻止共和人民共和黨的議員進入,後來議員之間還爆發衝突,最後正義發展黨強渡關山,將草案交付大會討論。隔天,不滿的人民共和黨發出聲明指出:「國會已經變成總理辦公室的公證人了。」

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