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兩岸交流 蔡得勝強調綜合安全

中央社/ 2012.03.10 00:00
(中央社記者陳培煌台北10日電)馬總統改善兩岸關係,交流頻繁,國安局長蔡得勝認為應以綜合安全機制看待兩岸發展,強調風險控管。他認為,現在面臨的風險和危機不僅是傳統的政治、軍事,經濟也是關鍵因素。

蔡得勝因職務關係,從民國68年起接觸與研究中國大陸問題,擅於從情資中解析情勢。對於兩岸簽署經濟合作架構協議(ECFA)等開放政策,蔡得勝認為,只要確保事前準備與風險控管機制周全,在綜合安全控管機制下,任何開放應是利大於弊,因為要交流、互動,才會增加瞭解,逐漸減少誤判。

蔡得勝日前接受訪談時,對兩岸關係發展和國家安全問題,作了以上觀察。

過去外界解讀國安系統經常扮演為兩岸開放政策踩煞車的角色,蔡得勝說,「憑良心講,我在國安局30多年,很少有政策要做什麼,國安局出來反對」,國安局其實是依據政策目標和國家利益提供安全分析和因應方案,「讓領導人耳聰目明」。

蔡得勝不諱言,兩岸交流越來越密切,相關風險會慢慢凸顯。

他指出,過去曾有人流、物流、金流與科技的控管機制,但目前最大的問題在於速度發展太快,每個人與大陸的關係都已經改變,涉及多樣利益,大家都以自身角度及利益來看待兩岸關係,很難建立共識。

站在國家安全的立場,蔡得勝認為,必須整體來看兩岸的開放,這也是他提出「總體安全管理」概念,評估整體安全情勢的原因。

蔡得勝舉例,兩岸經濟如此密切,台灣一定要抓住中國大陸經濟發展有利的部分,避開對台灣有害部分,這些都必須要很清楚的了解和掌握

在兩岸交流互利的情況下,蔡得勝認為,台灣社會和朝野應冷靜,坐下來討論與思考「我們要什麼樣的開放」、「我們和大陸未來應該朝向怎樣的關係發展」,也要一起來談一個相互可接受的「停損點」。

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