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金門要發展 莫忘定位與民生

立報/呂淑姮 2012.03.05 00:00
【記者呂淑姮台北報導】導演唐振瑜曾以金門僑鄉文化為背景拍攝紀錄片《落蕃》,描述早期金門人南下前往南洋、馬來西亞打拚經商的故事。在金門特有的洋樓景觀,也是因「出洋客」回鄉建設,留存至今成了金門特有的人文風貌。融合閩南僑鄉、戰爭背景與眷村、國家公園、金酒文化等多種特色的金門縣,正在著手推展以縣為單位的綜合整體規劃。日前金門縣政府在台北舉辦「金門縣概念性總體規劃」國際論壇,邀請國內外學者、官方、民間代表、國外規劃公司共同參與討論。戰地文化為賣點論壇議題從金門旅遊、區域定位與經貿發展、永續生存出發,探討金門各面項議題。金門縣政府表示,從地理位置來看,金門位處台海兩岸中的特殊環境,若談論未來發展,可深入研究金廈合作模式的可能性。從歷史與人文面看,金門特有的戰地文化與族群遷徙過程,則是吸引觀光客的最大賣點。中華經濟研究院第一所研究員兼展望中心主任劉孟俊認為,從海西經濟區與金廈合作發展來看,金門可試辦成為台海兩岸自由貿易區,或是兩岸經貿人才培訓與研習場所。金門縣長李沃士則提到,如果金門要朝向島嶼觀光與經貿特區規劃未來,就要先了解金門對於台灣的定位在何處?再者,因金門設有國家公園,要談開發,會先碰上相關土地與環境法律規範,仍需請中央與各法律主管機關研議。國民黨大陸事務部主任高輝則說,金廈關係在兩岸而言,意味著台海兩岸將如何互動。未來若兩岸關係有更多突破,金廈的經貿與旅遊合作,才有更多討論空間。金門縣府委託的規劃公司AECOM建議,以島嶼型發展觀光與金融貿易的前例而言,最吸引遊客前往的要素包括生態環境、特殊文化建築與宗教信仰,另外還包括有利附加價值如近年來流行的醫療旅行、樂活養生、各類研討會議舉辦。永續角度看發展泰國法政大學(Thammasat University)創新學院教授詹米森(Walter Jammieson)從永續角度來看金門發展,他建議,金門應考量觀光和經貿發展所帶來的環境衝擊,如果人為發展影響太快或太多,恐怕將對生態造成不可回復的影響,也會讓島嶼失去價值。論壇中有多位來自金門以及在台灣打拚的金門同鄉發言。有代表表示,目前金門、馬祖機場都會碰到濃霧氣候無法起飛的狀況,建議遷建機場,並加速金廈跨海橋樑工程。金門同鄉代表們均提出,如果要以發展觀光、推銷金門特色、與廈門及海西經濟區合作,金門要先解決交通路線與水源、電力等問題。金門大學閩南文化研究所副教授兼所長江柏煒建議,若要發展金廈地面交通,可從香港對深圳的例子去思考。他說,香港也有相關討論,如果為了促進經濟發展而開放深圳民眾車輛可直接開到香港,香港的整體環境是否有可能容納大量人口湧入?在金門旅遊上,江柏煒說,遊客容量與烈嶼觀光兩項議題較少被提及,建議官方關注。中國科技大學建築系副教授兼文化資產保存中心主任閻亞寧說,金門若要爭取申請世界遺產,則應先思考遺產保存價值與在地互動的關係。他建議,要談論金門未來發展,應邀請更多金門在地社團組織一起討論,並讓在地組織有參與決策與實行的機制。行政院文建會回應,文建會從2003年開始推動申請世界遺產保存概念,目前也在持續進行中。在申請世遺議題上,深化金門研究、軟硬體設備提升、邀請不同領域的專業相互結盟,會對未來發展更有利。立委楊應雄認為,金門與廈門可攜手合作生活共榮圈,在此構想下,包括機場建設、兩地特色發展,應考慮互補而非資源重複浪費。規劃公司AECOM則建議,金門發展應先處理交通建設問題。李沃士總結各方意見時表示,縣府正在積極推動雨水回收、天然資源再利用等工作項目,希望能為金門奠定永續發展的基礎。水電、交通則是需要加速解決的問題。但在「金門定位」議題上,有待與中央再度協商溝通;未來也希望能與金門軍方、金門國家公園管理處討論金門資源運用課題。

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