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財政健全小組3月成立 學者:盼落實稅革

欣傳媒/楊淑伶/台北報導 2012.02.21 00:00

面對歐債風暴以及結構性赤字問題,財政部長劉憶如20日表示,最快3月中旬成立,行政院「財政健全小組」,以過去「財改會」及「賦改會」為基礎,透過密集開會的方式,決定改革議題的優先順序,由行政院長陳冲擔任召集人,成員約20人,邀請官、學代表參加,希望有效凝聚社會共識,會議全程開放,預計9月中前,就能讓第一項財政或賦稅改革正式上路。

「財政部並不是賦稅署!」財政部長劉憶如召開上任記者會指出,雖然目前各方對於稅改有很大期待,但財政部業務還有財政問題,尤其歐債危機更突顯出國家財政的重要性,因此財政健全與否,才是根本。劉憶如指出希望未來能與主計總處合作,由財政部負責收入,主計處管理支出,共同扮演國家財務長的角色,避免陷入結構性赤字。

所謂的「財政健全小組」,就是要以過去「財政改革委員會」與「賦稅改革委員會」為基礎,劉憶如表示,小組最快3月中成立,由行政院長陳冲擔任召集人,成員約20人,將由行政部門、學者專家、社會團體代表或者立法委員所組成,不侷限於台北密集,採取開放式密集會議方式,循序漸進落實改革建議,符合馬英九總統強調的「公平正義」與「量能課稅」的2項原則。

但哪一項議題會是「財政健全小組」首要討論的主方向,劉憶如指出,現在談任何一個稅的名稱,都很容易引發誤會,但各界所關心的證所稅等資本利得稅、富人稅等議題都「不會缺席」。至於外界批評前財政部長李述德「減稅部長」,劉憶如也強調,營所稅率雖然調降,但政府稅收不減反增,反而是雙贏。

2008年之前,國庫曾經連續五年稅收超收,中央政府債務累積未償餘額占GDP的比重不到30%,如今已經升高至36%;對於成立「財政健全小組」,賦改會學者孫克難表示,必須真正落實稅制改革才是目標,若以公平制度而言,資本所得就應充分課稅,包括證券股票、房產收入等等,但為了避免稅負遽集效果,可依照時間長短調整稅率;但若以政府收入考量,加值稅、能源稅的課徵,則可以循序漸進方式納入考量,否則稅制改革,永遠都不會向前進。

圖說:財政部長劉憶如指出,3月將成立財政健全小組,讓財政或賦稅改革正式上路。(記者盧育君攝)

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