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兩岸發展 會更困難、緩慢

自由時報/ 2012.01.19 00:00
所謂的「九二共識」在台灣總統大選前被藍營奉為兩岸關係的聖經,赴台觀選的包道格甚至在台北公開表示,美國政府支持九二共識。但今天在華府的一場研討會上,包道格卻改口說,九二共識是一個虛構的故事,但是一個有用的故事。

更有趣的是,熟悉兩岸發展的美國學者在會上幾乎一面倒地認為,兩岸關係接下來的發展會更困難、緩慢,卜睿哲甚至指明,兩岸在政治談判上根本沒有奠定有效的概念基礎,台北要九二共識,北京要的是一中原則。

依馬政府的邏輯,兩岸已經達成了九二共識,美國也支持,這次選勝得到選民背書了,怎麼與北京談判反而愈來愈困難了?淡江大學戰略研究所教授黃介正在會中說,馬英九第二任期不可能與北京進行政治、軍事談判,反而重點會轉到強化美台雙邊關係。

說穿了,馬政府是在美中兩大強權之間玩避險的遊戲,美國政府只希望兩岸鬥而不破,維持穩定的「現狀」而已。

馬在第一任期先緩和兩岸關係,從北京那裡拿到容易上手的禮物,但做為兩岸關係破冰之用的九二共識,基本上只是各自表述,根本沒有解決「中華民國」的地位問題,所以撐不住未來更複雜的安全和軍事談判。

第二任內中國可能要求回報,馬英九理所當然地要回頭和華府加強關係,靠美國撐腰來抵擋北京的談判壓力。所以若期待馬英九勝選後就可以全面加速兩岸關係發展,並以為美國會無條件支持,那就錯估了華府、甚至是馬英九的盤算。

至於在這次大選中被華府、北京和馬政府拿來當做籌碼交易的民進黨,似乎是這場國際賽局中唯一的局外人。民進黨在外交政策上有極度親美的傳統,但親美的立場並沒有讓蔡英文和民進黨在這次大選中得到美國的支持。在未來檢討外交和兩岸政策時,民進黨應從經驗中汲取教訓。(駐美特派員曹郁芬)

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