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美新戰略 有贊成有批評

中央商情網/ 2012.01.06 00:00
(中央社華盛頓2012年1月5日綜合外電報導)美國總統歐巴馬今天公布國防戰略。如果這項戰略實施的話,將在前總統小布希伊拉克與阿富汗「反恐戰爭」中很重要的增加兵力後,大幅重塑全球威力最強的軍隊,也就是美軍。

網路戰爭與無人偵察機將繼續佔據優先戰略位置,同時對抗中國大陸與伊朗在南海與荷莫茲海峽等地,阻撓美國軍力投射的企圖。

歐巴馬在國防部長潘內達(Leon Panetta)陪同下在五角大廈召開記者會:「戰爭浪潮正在退去,但問題在於過去10年的戰爭結束很久以後,我們需要什麼樣的軍隊,這項戰略回答了這個問題。」

這項戰略招來不同反應,共和黨參議員馬侃(JohnMcCain)說,美國擔不起「預算導向的國防」,無黨派參議員李柏曼(Joe Lieberman)警告,這項戰略將使得敵人低估美國戰鬥決心的「可能性大幅增加」。

眾議院軍事委員會共和黨籍主席麥肯伊 (Buck McKeon)說:「這是給落後其他國家的美國使用的幕後操控戰略。歐巴馬總統以新戰略,掩飾我們從世界各地撤退的事實,掩飾他剝奪我軍與國防的事實。」

批評者指控歐巴馬削減兵員是因為預算,而不是國防需要。

保守派智庫傳統基金會(Heritage Foundation)國家安全專家伊格蘭(Mackenzie Eaglen)說:「國防部裝做自己很有自信,事實上,這項戰略純粹是為了2013年國防預算而設。」

她說:「大家都知道,這是本末倒置,國會與總統擬定預算,然後用這個戰略去將就預算。」

曾在柯林頓總統時期負責擬定國防預算的美國大學(American University)教授亞當斯(Gordon Adams)說;「這是典型的以資源來擬定戰略的文件。」

他說:「這不是批評,這是切合實際。因為無可避免。戰略一向要考慮到經費。」

美國戰略上最大改變是承認無法負荷同時打1場以上大型戰爭。國防部數十年來預算決策的中心思想是「同時打2場戰爭而且都取勝」,如今將改弦易轍。

潘內達淡化這兩者區別,他說就戰略是過去對付大型衝突,新戰略是考慮到美國在21世紀可能遭遇的衝突。

他說:「不要搞錯了,我們有能力同時對付並打敗1個以上的敵人。」

但眾議院軍事委員會成員卡夫曼(Mike Coffman)就美國戰略改變發出警告,「我認為美國能減少兵員,但不降低戰力」,李柏曼呼應他的看法。

美國參謀首長聯席會議主席鄧普西(Martin Dempsey)讚揚這項戰略,但承認有風險,在某些情況下,作戰反應速度會比較慢,或可動用資源比較少。

鄧普西說:「我們的確承擔某些風險,所有戰略都必須承擔風險。因為美軍規模將變得比較小,這些風險必須由時間與戰力來衡量。」

但他說,美國正在「經濟艱困時期」,且必須改變自己適應新的威脅。1010106

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