房屋實價登錄 學者:罰則過輕無配套

台灣醒報/林宜靜
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立法院昨天三讀修正通過「實價登錄三法」與「住宅法」,內容包括不動產交易實價登錄和提供弱勢社會住宅等。政大地政系教授林左裕認為法案在選前倉促通過,難給予高分肯定,他指出,政府主要是想補強實價課稅措施,並提升出租住宅比率。台灣房屋產業研究中心執行長邱太煊受訪時也認為「實價登錄」對房市無太大影響,住宅法短時間釋出大量社會住宅房屋,對房市才真正造成重大衝擊!

昨天立院修正通過「實價登錄三法」與「住宅法」,包括大眾矚目的不動產交易實價登錄但暫緩實價課稅措施、以及至少提供10%以上出租用的社會住宅給弱勢者等。

林左裕教授今天投書聯合報「民意論壇」,在《實價登錄促公平 課稅呢?》一文中指出,這些法案於選前通過,有如學生交作業了事,難以給予高分肯定。林左裕在文中指出,實價登錄在於提升市場的透明度與交易效率。然這次修法,美中不足的是罰則過輕,15萬元以下的罰款對抑制「假登錄價」恐杯水車薪,投資客獲利動輒數上百萬。他認為罰款應取消上限,直至補足應繳的稅款。

此外,實價登錄目的除了提升效率外,更是實價課稅的基礎。目前台灣不動產持有稅率僅約為市價的千分之2,使台灣成為炒房天堂,林左裕建議政府應對自用住宅依坪數或總價訂定分級稅率。

針對「住宅法」修改提供至少10%的出租社會住宅,林左裕進一步指出,這僅屬於弱勢者的「福利政策」,而非全面的「住宅政策」。社會中仍有多數家庭或個人不屬於上述之弱勢,卻又無法負擔高房價,尤其是大台北地區。

對於整體住宅供給,林左裕提出需包含符合各階層的購屋租屋需求,他期待期政府能從照顧百姓的觀點,補強實價課稅的配套措施,提升出租住宅比率,讓房屋租用買賣不再是人民的痛苦。

但房仲業者對於法案卻持不同的意見。邱太煊接受採訪時表示,房屋實價登錄實行細則還沒確定,如課稅是否應以大區段還是小區段,房產業者認應以大區段(1-50號)實價登陸為準則,但政府卻傾向於小區段(1-10號)模式。此外,實價課稅政府要課的是「買賣房子的利潤」,但相關稅務配套措施還沒出來,因此,他認為短時間對整體房市衝擊不大。

至於增加10%的出租社會住宅,邱太煊認為此舉將嚴重影響房價,如新北市板橋的浮洲合宜住宅,將釋出4300戶住宅,對板橋、樹林、三峽房市市交易將產生大量衝擊,邱太煊認為政府應循序漸進,而非在選前釋放利多。