【周天瑞專欄】依法行政的上位：依理行政

台中夜店大火足證，執法人員既沒有明知不妥而力促修法改善，也沒有明知不妥而輾轉溝渠加以消弭，乃是依法推託式的依法行政，漠視了它的上個位階：依理行政。