各縣市藉升格或合併升格而爭錢，在國家財政困難的情況下，本就難以支應；加上，為免其他縣市原已窘迫的財源遭到排擠，「地制法」規定將來不減少它們既有的分配款，則升格後的縣市如何獲取及是否獲取較為豐厚的財力？必然大有問題，「升格」云云恐落得虛多於實的局面。