〈全球沸騰陷危機〉聖嬰現象持續加強，聯合國召開COP31氣候峰會，秘書長警告世界進入極端氣候時代

壹、全球氣溫創有記錄以來最熱的10月，西北太平洋共生成4個強颱，近30年來10月份生成強颱數量最多

2026年10月12日NASA噴射推進實驗室團隊測量資訊，2026年海平面高度異常圖與1997年10月13日影像極度相似，西側海平面偏低，東側海平面偏高，且溫暖又高水位的海水已穿過赤道太平洋，一路延伸至南美洲。1997～1998年及2015～2016年強烈聖嬰事件，曾引發包括印尼與亞馬遜地區森林大火、南非乾旱糧食歉收及南加州沿海大洪水等極端氣候事件。NOAA在10月曾預測2027年前3個月發生強～非常強烈聖嬰事件機率為83%。

2026年10月21日聯合國環境規劃署(United Nations Environment Programme, UNEP)發出警訊，全球將無可避免在未來幾年內，突破《巴黎氣候協定》所設定升溫1.5℃門檻，UNEP執行主任安德森（Inger Andersen）表示，「我們必須讓溫度降下來，必須在未來5年內降下來，就是這麼回事，我們可以做到的。」2026年10月31日中央氣象署在中央氣象署臉書表示，赤道中東太平洋超強聖嬰現象逐步增強，西北太平洋10月共生成5個颱風，其中彩雲、小熊、薔琵及煙花等4個為強烈颱風，成為近30年來10月份生成強颱數量最多的一年。

2026年11月6日歐盟哥白尼氣候變化服務局（C3S）發布報告資料，2026年10月的全球平均地表氣溫為15.35°C，比1991～2020年同期平均值高出0.90°C，並超越2023年10月創下的記錄，成為有記錄以來全球最熱的10月。美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）的數據顯示，2026年10月全球平均氣溫比20世紀平均值高出約1.34°C～1.35°C，相較於工業化前（1850年～1900年）平均值高出約1.75°C，創下有記錄以來最熱的10月。

祕魯監測聖嬰現象國家委員會（西班牙文：Comisión Multisectorial encargada del Estudio Nacional del Fenómeno “El Niño”，ENFEN）10月下旬曾發佈預測表示，到2027年2月祕魯將出現非常強烈的升溫現象，全國境內從2026年11月～2027年1月且都將有高於平均降雨量。2026年11月10日秘魯國家氣象水文局指稱，該地區氣溫近日達30～31℃，遠高於同期平均。教宗良十四世（Pope Leo XIV）於11月11日抵達秘魯展開牧靈訪問，11月16日將在太平洋沿岸的乾旱地區皮門特爾草原(Las Pampas de Pimentel)舉行一場大型彌撒，預計將吸引100萬人參加。

貳、聖嬰現象導致異常高溫影響，印尼11年來最嚴重的野火與霧霾事件，燒毀288萬公頃土地，累計胸悶伴隨劇烈咳嗽逾35萬病例

截至2026年11月8日印尼11年來最大森林野火燒了3個多月還沒停，濃煙飄往東南亞各國，釀成印尼11年來最嚴重的野火及霧霾事件。部分地區空氣污染超過最高危害等級上限2倍以上，學生及公民團體上街抗議，要求政府將野火列為國家級災害。印尼衛生部統計顯示，2026年8～10月下旬期間全國已累積約35萬起相關病例，中加里曼丹省就占約3.1萬起。

11月10日根據追蹤赤道亞洲林況的獨立平台「努山塔拉輿圖」（Nusantara Atlas）分析衛星影像指出，印尼今年受到強烈聖嬰現象影響而引發的野火，迄今已燒毀288萬公頃土地，相當於倫敦的18倍。因嚴重森林大火，連帶發生霾害影響，中加里曼丹省衛生局為此特別調派配備氧氣瓶與專業醫護人員的「氧氣公車」表示，推出氧氣公車服務旨在提供緊急醫療支援，特別是針對在有害空氣品質下出現呼吸系統問題、急需氧氣補給的脆弱群體，希望能及時降低霾害對市民健康的直接傷害，「氧氣公車」開到街上提供即時救援服務，有呼吸困難的民眾，上車後由專人記錄狀況，並提供每人每次約5～10分鐘的鼻導管氧氣吸入，以緩解空氣污染所引發的胸悶與咳嗽等不適症狀，一名在巴士上接受氧氣治療的民眾感慨稱，面對這場大災難，基層百姓所能做的非常有限。

參、聖嬰現象持續加強，南韓濟州島世界遺產的軟珊瑚棲地，珊瑚群落出現大面積倒塌
       
2026年9月11日南韓濟州島海女潛入蔚藍海底，原本色彩繽紛、隨著海流擺動的軟珊瑚，被聯合國教科文組織列入世界遺產的軟珊瑚棲地，受到聖嬰現象及海水異常升溫等環境變化影響，部分珊瑚群落明顯受損，出現下垂、融化甚至大面積倒塌。韓國第3代海女高明孝表示，「大棘穗軟珊瑚和栗色樹狀珊瑚（軟珊瑚）也接連不斷地倒塌，到處都是倒塌的珊瑚，看不到盡頭。」高明孝70歲母親回憶稱，過去當地海洋資源豐富，但近年海水暖化，海藻和漁獲逐漸減少，也影響海女的捕撈作業。

2024年南韓研究團隊首度記錄濟州島軟珊瑚大規模受損，2026年再度出現類似現象，研究人員指出，持續高溫、颱風及暴雨等劇烈天氣，以及中國長江淡水流入改變海水鹽度，都可能增加珊瑚的生存壓力。軟珊瑚是許多海洋生物繁殖和躲藏的重要棲地，大量受損恐破壞濟州島海洋生態。韓國海洋科學技術院研究員警告，不同於有堅硬骨骼支撐的硬珊瑚，軟珊瑚主要靠體內流體壓力維持直立，對水溫和鹽度變化格外敏感，今年情況恐比2024年更加嚴峻。

肆、土耳其與澳洲聯合主辦COP31，設定就落實NDC、NCQG及增強脆弱國家與社區應對氣候風險的韌性等3條路徑

2026年11 月2日聯合國氣候峯會COP31發布路徑圖，提出貝倫準備辦法（Belém Readiness Approach），開宗明義指出2025年人為暖化已達1.37°C，因而1.5°C的碳預算幾乎用盡，短期內超標已無可避免。路徑圖讓各國從能源需求、能源供給及整體經濟等3個面向，評估自己受轉型衝擊的程度與推動轉型的能力，找出適合的優先行動順序。

2026年11月5～7日來自世界各地的青年，於第21屆聯合國氣候變遷青年會議（COY21）在土耳其安塔利亞登場，3天議程中提前碰觸COP31最尖銳的問題：「當多邊體系自己都承認管不了化石燃料，該怎麼辦？」
2026年11月9日氣候峯會COP31各國領袖齊聚土耳其安塔利亞拉開序幕，規劃就落實國家自主貢獻NDC (Nationally Determined Contributions)、已開發國家每年籌集3,000億美元與全球1.3兆美元的新氣候融資目標NCQG (New Collective Quantified Goal)以及增強脆弱國家與社區應對氣候風險韌性等3條路徑，大會核心瞄準實踐COP，期許將談判場上的共識與方針，轉化為實際執行與成效檢驗，主辦國土耳其正力推將電氣化目標納入最終協議核心。
安塔利亞在土耳其的觀光產業扮演重要角色，根據土耳其文化和旅遊部（Ministry of Culture and Tourism）統計，外國入境安塔利亞遊客，2025年創下1,712萬人次歷史記錄，占全土耳其外國遊客總數近30%，貢獻土耳其觀光總營收約44%，僅次於第一大城伊斯坦堡。然而安塔利亞觀光產業建立在山海美景，更需警惕極端氣候可能帶來的衝擊。
聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）藉由參加聯合國氣候峰會之際，警告世界已進入極端氣候新常態，呼籲出席COP31的各國領袖「認真應對」，加速減排與擺脫化石燃料的公正轉型，並提供脆弱國家所需的資金，COP31氣候談判已由「宣示目標」全面轉向「具體落實」，主席國提出10大優先領域與6項全球目標，包括全球電氣化率達35%、廢棄物增長量減半、建築能源密集度降低25%以及循環材料使用率至少15%等。各階層完成氣候適應型農業實踐和氣候變遷教育以及擴大氣候執行橋樑（Climate Implementation Bridge）機制，加快落實國家自主貢獻並支持可投資項目組合等6大優先領域，主辦國土耳其並力推將電氣化目標納入最終協議核心。
位於土耳其西南部的伊茲柯伊（Ikizkoy）緊鄰阿克貝倫森林（Akbelen），當地民選官員Nejla Isik呼籲各國元首與官員應親自走訪當地，看看燃煤對生態環境與民眾生活帶來的衝擊，她強調幾十年來的礦區擴張已嚴重摧毀森林，並持續威脅當地的橄欖園與農田。能源智庫 Ember 數據顯示，2025年燃煤發電占土耳其總發電量的34%，是該國最大的電力來源。儘管身為東道主的土耳其在峰會提出擴大電氣化的自願目標，但若電力無法低碳化，將難以遏制溫室氣體排放。土耳其能源部長Alparslan Bayraktar表示，由於採礦業僱用數千名員工，能源公正轉型十分困難，目前土耳其政府正將核能視為主要替代方案，目標在2040年達到10吉瓦（GW）的核能發電量。

結語

聯合國COP31峯會在土耳其安塔利亞召開，其省府海洋環保倡議代表Seyda Guney Kayim表示，極端氣候導致人們越來越傾向永續性的旅遊方式，光擁有美麗的風景與高品質服務並不夠，必須做到永續發展並保護自己所擁有的珍貴資源，安塔利亞省府乃於今年初啟動藍色地中海倡議 ( Antalya Blue Mediterranean Initiative )，Seyda感慨海洋生態確實遭遇許多挑戰。
COP31大會核心瞄準將談判場上的共識與方針，轉化為實際執行與成效檢驗。台灣參與11月10日在「冷卻行動力淨零新動能」綠區的論壇活動，氣候變遷署長蔡玲儀以預錄影片，向世界發聲強調台灣推動冷卻行動聚焦於3大目標：1.提升設備能源效率、2.推廣使用低潛勢冷媒以及3.強化建築物的被動式降溫措施，以與全球的努力接軌。

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