11/18起不得發布、評論民調　中選會祭8大禁令防深偽與賄選

政治中心／綜合報導

投票示意圖。（圖／資料照片，圖源：翻攝自中選會YouTube）

九合一地方大選11月28日登場，各直轄市選舉委員會12日正式公告直轄市長選舉候選人名單，自明（13）日起，直轄市長競選活動期間也將正式起跑。中央選舉委員會特別提出8點重要規範叮嚀，針對競選時間、民調封關及近年備受關注的AI深偽影音祭出嚴格把關，呼籲政黨、候選人及民眾共同維護選舉公正。

中選會指出，本次地方公職人員選舉規模龐大且複雜，各類選舉的競選活動天數依規定有所不同，活動時間均限制在每日上午7時至晚間10時之間：

15天（11月13日至11月27日）： 直轄市長

10天（11月18日至11月27日）： 直轄市議員、縣（市）議員、縣（市）長、鄉（鎮、市）長及原住民區長

5天（11月23日至11月27日）： 鄉（鎮、市）民代表、原住民區民代表及村（里）長

中選會提醒，公職人員選舉罷免法對於選舉人、候選人及媒體，均訂有相關規範，請各界務必遵守，共同維護公平、公正的選舉環境，中選會提出8點叮嚀，相關重要規範說明如下：

一、政府機關不得從事與競選宣傳有關之活動。

二、廣播電視事業從事選舉相關議題之新聞報導，以及提供時段供政黨、候選人從事競選宣傳，均應秉持公平、公正原則。

三、報紙、雜誌、廣播電視、網際網路或其他媒體刊登競選廣告，應於廣告中載明或敘明刊播者、出資者及其他相關資訊。

四、政黨及任何人印發以文字、圖畫從事競選活動之宣傳品，應親自簽名。

五、政黨及任何人懸掛或豎立標語、看板、旗幟、布條等競選廣告物，應具名為之。

六、政黨及任何人，不得於競選活動期間之每日上午七時前或下午十時後，從事公開競選、助選活動；投票日不得從事競選、助選活動。

七、有關選舉民意調查發布規範，政黨及任何人自選舉公告發布之日起至投票日10日前，發布有關候選人或選舉之民意調查資料，應載明負責調查之單位或主持人、辦理時間、抽樣方式、母體及樣本數、經費來源及誤差值等資訊。自115年11月18日零時起至投票時間截止前，不得發布、報導、散布、評論或引述任何有關選舉民意調查之資料，請各界特別留意相關規定。

八、廣播電視、網際網路刊播候選人之深度偽造聲音、影像之相關規範：

（一）近年AI技術快速發展，深偽影音可能遭有心人士利用，製作及散布不實訊息，進而影響選舉公平及選民判斷。為此，中選會已成立「深偽影音防制專案小組」，從防制宣導、案件舉發、鑑識協處、內容下架到依法裁罰等面向，建立完整防制機制，並與檢警調機關、網際網路平臺業者及民間事實查核組織建立聯繫管道，強化橫向合作。

（二）此外，中選會也與數位發展部合作，運用該部建置的「選舉AI深偽訊息通報網」，協助候選人即時通報疑似深偽影音並提出移除請求，以利迅速啟動後續處理機制。依公職人員選舉罷免法第110條第5項規定，對於未停止刊播、限制瀏覽、移除或下架相關內容者，將處新臺幣20萬元以上1,000萬元以下罰鍰，並令限期改善；屆期未改善者，得按次處罰。

（三）除積極防制及即時應處外，中選會也將防制深偽影音列為本次選務宣導重點，透過電視、網路及廣播等多元媒體管道，加強宣導民眾辨識錯假訊息，並鼓勵善用「台灣事實查核中心」等第三方平臺進行查證。呼籲民眾面對網路影音及各類資訊時，應提高警覺、多方查證，切勿轉傳未經證實的內容，避免深偽影音影響選舉公正，確保選民能在充分且正確的資訊下行使投票權。

中選會表示，另為防止賄賂或不正利益介入選舉，維護選舉公平與純正，刑法及公職人員選舉罷免法均訂有投票行賄、受賄罪之處罰規定。法務部於111年10月19日核備之「妨害選舉刑事案件例舉」，列有構成或不構成妨害選舉相關罪嫌之行為態樣。至於以介紹候選人為內容之文宣品，或以文宣附著於價值新臺幣30元以下之宣傳物品，是否構成賄選犯罪，仍應由檢察官依具體個案事實及相關證據認定。

中選會說，最後，115年地方公職人員選舉及全國性公民投票案第22案將於11月28日同日舉行投票，中選會及所屬地方選舉委員會始終秉持辦喜事的精神籌辦選舉，將以最嚴謹的態度、最專業的能力及最堅定的信心與決心，共同完成選務工作，讓115年地方公職人員選舉及全國性公民投票順利完成，再一次向國人及國際社會展現臺灣民主的活力、成熟與韌性。

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