九合一資格審查 中選會刷掉10位議員參選人 地方至少170人不符、村里長逾百人

報新聞/編輯部

2026 年九合一地方選舉 11 月 28 日投票，全國共 1 萬 9,695 人登記參選，競逐 1 萬 1,051 個名額。登記之後，選委會要逐一審查參選人有沒有資格。中選會 10 月 16 日審定縣市長與議員候選人，10 位議員參選人資格不符；鄉鎮市長、代表與村里長由各縣市選委會審定，報新聞查閱各縣市選委會的新聞稿與委員會議紀錄，18 個縣市至少 170 人不符，其中村里長至少 115 人。原因集中在選罷法的「排黑條款」，不少人是多年前的賄選、貪污、毒品案件判決確定，即使當年獲判緩刑，現在也不能參選；另有判刑尚未執行完畢、破產未復權，以及原大陸地區人民在台設籍未滿 10 年等情形。

中選會：縣市長全數通過，10 位議員不符

直轄市長與縣市長、直轄市議員與縣市議員選舉，由中選會審定候選人資格。據中選會新聞稿，直轄市長 23 人、縣市長 58 人登記，全部符合規定；直轄市議員 610 人登記，605 人符合、5 人不符；縣市議員 892 人登記，887 人符合、5 人不符。

10 位不符者的原因

依中選會新聞稿，直轄市議員不符的 5 人，依縣市由北到南：台北市第 6 選區游智彬（新黨）出生於福建省漳浦縣，1995 年憑入境證設籍，2025 年 4 月 16 日才繳附喪失大陸戶籍證明，中選會認定從繳附之日起算，在台設籍未滿 10 年。新北市第 10 選區林正峰幫助犯洗錢防制法一般洗錢罪，經判處有期徒刑 2 月、緩刑 2 年確定，依選罷法第 26 條第 6 款不得登記。桃園市第 1 選區蕭湘瀚因妨害公務等案，應執行有期徒刑 2 年 8 月及 1 年確定，尚未執行完畢，依第 9 款不得登記。台中市第 13 選區鄭伯其共同犯詐欺取財罪，判處應執行有期徒刑 1 年 6 月、緩刑 3 年確定；台南市第 7 選區曹暐國非法持有空氣槍，經判處有期徒刑 1 年 7 月、緩刑 4 年確定，兩人同樣依第 6 款不得登記。林正峰、鄭伯其、曹暐國 3 人都是曾犯「排黑」罪名，即使當年獲判緩刑，修法後仍不能參選。

縣市議員不符的 5 人：基隆市第 3 選區張芳麗過去是議長、副議長選舉的有投票權人，犯刑法第 143 條投票受賄罪（1994 年度案件），判處有期徒刑 7 月、褫奪公權 2 年、緩刑 4 年確定，依第 3 款不得登記；雲林縣第 4 選區鍾任明經法院裁定（2011 年度案件）開始消費者債務清算程序確定、尚未復權，依第 12 款不得登記；嘉義縣第 6 選區何博倫違反個人資料保護法，判處有期徒刑 1 年、緩刑 4 年並付保護管束，2026 年 9 月 10 日確定，保護管束尚未執行完畢，依第 11 款不得登記；花蓮縣第 5 選區周駿宥酒駕判處有期徒刑 3 月確定，被認定尚未執行完畢，依第 9 款不得登記；金門縣第 1 選區石永城因違反毒品危害防制條例（2000 年度案件），判處有期徒刑 8 月確定，依第 6 款不得登記。

法律怎麼規定

候選人資格的限制主要在《公職人員選舉罷免法》第 26 條。曾犯內亂外患、貪污、選舉犯罪、國安與反滲透相關罪名、組織犯罪，或毒品、槍砲、洗錢、詐欺等罪，經有罪判決確定，就不能登記參選，即使受緩刑宣告也一樣，也就是一般說的「排黑條款」；其他罪名判處有期徒刑以上確定，只要還沒執行或執行未畢，也不能登記，但宣告緩刑或得易服社會勞動者不在此限。受保安處分尚未執行完畢、破產或清算尚未復權、褫奪公權尚未復權、受監護或輔助宣告尚未撤銷，同樣不得登記。原大陸地區人民則依兩岸人民關係條例，在台設有戶籍滿 10 年才能登記為公職候選人。

地方選委會：至少 170 人不符，村里長逾百人

鄉鎮市長、鄉鎮市民代表、村里長與原住民區的選舉，由各縣市選委會審定。報新聞逐一查閱各縣市選委會在中選會網站平台上公布的新聞稿與委員會議紀錄，18 個縣市合計至少 170 人資格不符：鄉鎮市長（含原住民區長）4 人、代表（含原住民區民代表）至少 40 人、村里長至少 115 人，另有新北市 11 人未區分代表或里長。其中 15 個縣市的數字來自選委會官方文件，高雄、屏東、花蓮 3 縣市的官方紀錄尚未上網，數字引自媒體報導。各縣市情形依由北到南排列如下：

• 台北市 6 人：第 394 次委員會議審定，里長 818 人登記，6 人不符。其中 5 人消極資格不符：3 人曾犯槍砲彈藥刀械管制條例、1 人曾犯毒品危害防制條例，都屬第 26 條第 6 款；1 人曾犯選罷法第 99 條第 1 項投票行賄罪，屬第 26 條第 3 款。另 1 人原為大陸地區人民，2026 年 3 月才繳附喪失原籍證明，積極資格不符。紀錄中姓名與里別都已遮蔽；其中 1 個里因唯一的登記者不符，辦理第二次登記。
• 新北市 13 人：第 127 次委員會議先審定中和區秀景里李淙河、土城區員信里杜萬來 2 名里長參選人不准登記：李淙河 2006 年因行賄罪判處有期徒刑 5 年、緩刑 3 年確定，杜萬來 2018 年因貪污判處有期徒刑 2 年、緩刑 4 年確定，分別依第 26 條第 3、7 款及第 2、7 款不得登記。第 128 次委員會議再審定烏來區民代表與里長參選人共 11 人不符，名單列於附件、未公開。泰山區貴賢里也因唯一登記者不符而辦第二次登記。另有 12 名里長參選人案件仍在法院審理或判決資料未到，先准予登記，若選舉期間判決確定影響資格，選委會將再開會改為不准登記。
• 新竹市 4 人：東區中正里、立功里、軍功里與香山區南港里各 1 名里長參選人，因有選罷法不得登記情事不准登記；中正里辦理第二次登記。
• 新竹縣 10 人：鄉鎮市長 32 人中 1 人不符，即竹北市長參選人李貞秀，因原為大陸地區人民、繳附喪失原籍證明未滿 10 年；代表 252 人中 4 人、村里長 369 人中 5 人不符。選委會說明，修法後投票行賄罪受緩刑宣告、免刑判決確定者都不能參選，犯毒品、加重詐欺判決確定者亦同。
• 宜蘭縣 6 人：鄉鎮市長 31 人全部符合；代表 233 人中 2 人不符（宜蘭市第 26 條第 6 款、頭城鎮第 3 款）；村里長 443 人中 4 人不符（蘇澳鎮南強里、礁溪鄉林美村、南澳鄉金洋村 2 人，都是第 6 款）。
• 苗栗縣 17 人：第 456 次委員會議審定，鄉鎮市長 40 人中 1 人（三灣鄉）不符，代表 319 人中 6 人不符，村里長 542 人中 10 人不符，紀錄只寫「第 26 條相關規定」，姓名僅列姓氏。據聯合報報導，選委會原本認定 18 人，1 人查證後發現是同名同姓誤認而恢復資格，人數創下紀錄；2022 年苗栗縣只有 1 人不符。頭份市新華里唯一的登記者不符，已辦理第二次登記；獅潭鄉民代表第 3 選區不足額達二分之一，選後要辦補選。
• 台中市 11 人：里長 1,121 人登記、1,111 人符合，9 人有第 26 條情事，另 1 名豐原區里長參選人原為大陸地區人士，繳附喪失大陸戶籍證明未滿 10 年；和平區長 6 人登記，1 人不具山地原住民身分而不符。烏日區北里里辦理第二次登記。
• 彰化縣 7 人：鄉鎮市長 56 人全部符合；代表 517 人中 3 人、村里長 1,040 人中 4 人有第 26 條情事。另有 3 人同時登記兩種選舉，依選罷法第 25 條登記無效，不計入本文統計。
• 南投縣 8 人：鄉鎮市長 32 人全部符合；代表 251 人中 4 人、村里長 535 人中 4 人不符。埔里鎮北梅里唯一的登記者不符，10 月 12 日至 13 日辦理第二次登記。
• 雲林縣 12 人：10 月 13 日委員會議審定，鄉鎮市長 49 人全部合格；代表 372 人中 5 人不合格；村里長 733 人中 7 人不合格。
• 嘉義市 4 人：里長 157 人登記、153 人符合，4 人有第 26 條第 6 款（或第 6、7 款）情事，姓名與里別未公開。
• 嘉義縣 20 人：第 361 次委員會議審定，鄉鎮市長 34 人全部符合；鄉民代表 283 人登記，4 人不符（新港、阿里山各 1 人第 26 條第 3 款，水上 1 人第 8 款，中埔 1 人第 6 款）；村里長 625 人登記，16 人有第 26 條情事不得登記。溪口鄉林腳村、中埔鄉龍門村、布袋鎮考試里、東石鄉下揖村、義竹鄉中平村 5 個村里，原本唯一的登記者不符，已辦理第二次登記。
• 台南市至少 2 人：第 124 次委員會議撤銷鹽水區橋南里陳榮斌、玉井區望明里李麗華的登記，兩人都曾違反選罷法第 99 條第 1 項投票行賄罪判決確定，依第 26 條第 3 款不得登記。學甲區新達里也辦理第二次登記；其他里長參選人的審定結果，台南市選委會的後續會議紀錄尚未上網。
• 高雄市 21 人：據媒體報導，里長參選人 1,657 人登記，20 人不符；另有 1 名山地原住民區民代表參選人不符，都是選罷法第 26 條的情形。高雄市選委會的審定會議紀錄尚未上網；彌陀區南寮里、杉林區木梓里已辦理第二次登記。
• 屏東縣 9 人：據中央社報導，1,558 人登記，代表 4 人、村里長 5 人不符，原因是排黑條款 4 人、破產尚未復權 3 人、受監護或輔助宣告 1 人、喪失原籍未滿 10 年 1 人。
• 花蓮縣 12 人：據媒體報導，花蓮市長參選人張榮法 1 人、代表 6 人、村里長 5 人不符，都屬第 26 條。花蓮縣選委會的委員會議紀錄未載明審定結果。
• 台東縣 6 人：鄉鎮市長 36 人全部符合；代表 240 人中 1 人、村里長 293 人中 5 人不符。其中台東市馬蘭里 1 名參選人依兩岸條例第 21 條不符，其餘依第 26 條。
• 澎湖縣 2 人：鄉市長 13 人、代表 86 人全部符合；村里長 154 人中，馬公市菜園里黃文隆、白沙鄉中屯村鄭秋香都曾違反選罷法投票行賄規定判刑確定，依第 26 條第 3、7 款不得登記。

基隆、桃園、金門、連江 4 縣市，選委會網站上查不到地方層級的審定結果：桃園市選委會已上網的會議紀錄只審查市長與議員；金門縣、連江縣選委會的紀錄只寫審議通過或「審議結果如附」，附件未公開。報新聞比對這 3 縣市選委會公布的候選人登記名冊與號次抽籤名冊，基隆市有 1 名里長登記者未列入抽籤名冊，桃園市有 15 名里長登記者未列入，金門縣代表與村里長登記者各少 1 人；這段期間這幾個縣市都沒有因候選人死亡而停止選舉的公告，但選委會沒有公布原因，因此不計入上述統計。全國實際不符人數會比 180 人（中選會 10 人加上述 170 人）更多。多數選委會以保護個資為由，不公開或遮蔽不符者姓名；被認定不符的村里長與代表參選人對審查結果的回應，目前公開報導中未見。

打官司：有人恢復參選，有人被駁回

被認定不符的參選人可以提起行政訴訟，但能否在投票前改變結果，各案不同。花蓮縣議員參選人周駿宥主張他的酒駕刑期在 9 月 21 日已經易科罰金執行完畢，最高行政法院駁回中選會的上訴，他因此恢復參選資格，是目前唯一翻案的例子。

台北市議員參選人游智彬不服中選會認定，訴訟一路打到最高行政法院，遭駁回確定，不能參選。基隆市議員參選人張芳麗向台北高等行政法院聲請假處分，遭到駁回。新竹縣竹北市長參選人李貞秀同樣聲請假處分，台北高等行政法院 10 月 22 日駁回。上述參選人對裁判結果的進一步回應，目前公開報導中未見。

接下來

候選人名單確定後，各選委會已公告候選人號次，11 月 28 日上午 8 時到下午 4 時投票。資格審查只看登記時的條件；選舉期間另有賄選查緝，相關案件進展，報新聞將另文整理。

常見問答

Q：2026 年九合一有多少人登記參選？

A：全國共 1 萬 9,695 人登記，競逐 1 萬 1,051 個名額。其中縣市長 81 人、直轄市與縣市議員 1,502 人，由中選會審定。

Q：中選會審定有幾人資格不符？

A：10 人，全部是議員參選人：直轄市議員 5 人、縣市議員 5 人；直轄市長與縣市長參選人全部符合規定。

Q：村里長、鄉鎮市民代表有多少人資格不符？

A：村里長與代表由各縣市選委會審定。報新聞查到 18 個縣市的審定結果，村里長至少 115 人、代表至少 40 人不符；基隆、桃園、金門、連江的地方審定結果目前未公開。

Q：哪些人不能登記參選？

A：依選罷法第 26 條，曾犯貪污、選舉犯罪、組織犯罪或毒品、槍砲、洗錢、詐欺等罪判決確定，或其他罪判刑尚未執行完畢、破產未復權、受監護宣告等，都不能登記；原大陸地區人民則要在台設籍滿 10 年。

資訊出處

• 中選會，2026-10-16，審定直轄市長、直轄市議員、縣（市）長及縣（市）議員選舉候選人資格新聞稿
• 《公職人員選舉罷免法》第 26 條；《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第 21 條（全國法規資料庫）
• 各縣市選委會（中選會網站平台）：台北市第 394 次、新北市第 127、128 次、新竹市第 338 次委員會議紀錄；新竹縣 2026-10-07、宜蘭縣 2026-09-22 新聞稿；苗栗縣第 456 次委員會議紀錄；台中市 2026-09-30 新聞稿；彰化縣第 475 次委員會議紀錄；南投縣 2026-10-16、雲林縣 2026-10-20 新聞稿；嘉義市第 347、348 次、嘉義縣第 361 次、台南市第 124 次委員會議紀錄；台東縣 9 月份委員會議紀錄；澎湖縣第 317 次委員會議紀錄；基隆市、桃園市、金門縣候選人登記名冊與號次抽籤結果
• 中央社，2026-10-08，屏東縣、台東縣選委會審定結果；2026-10-22，周駿宥案
• 聯合報，2026-10-16，南投縣選委會審定結果；2026-09-26，苗栗縣選委會審定結果（胡蓬生）
• 自由時報，2026-09-27，苗栗縣 17 人資格不符、二次登記與補選（彭健禮）
• 各縣市選委會公告與中央社、聯合報、中時、自由時報報導：新竹縣、宜蘭縣、高雄市、花蓮縣審定結果，游智彬、張芳麗、李貞秀訴訟

圖片來源：Wikimedia Commons，玄史生（CC0）、james9052311（CC BY-SA 3.0）；製表：報新聞

本文由《報新聞 MEGA NEWS》編輯部依中選會與各縣市選委會公告、委員會議紀錄、法規及公開報導整理；統計截至 2026 年 11 月 11 日，以已公開資料為限，同時登記兩種選舉而登記無效者不計入。