「9+1產業園區」補足消失的14年 張麗善:促雲林邁向農工商科技城

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CNEWS匯流新聞網記者潘語綺/雲林報導

雲林縣長張麗善今(9)日上午主持「9+1產業園區進度說明會」,向縣民報告進度,目前古坑產業加值園區已動土並招商,斗六智慧電動車研發基地、斗南交流道智慧物流綠能園區、大北港科技產業園區、麥寮綠色產業科技加值園區則已進入內政部都委員會審查,其他園區也都按部就班進入開發程序,雲林正在大步邁向「農工商科技城」。

張麗善表示,產業園區的開發有一定程序,無法一步到位,可惜在蘇治芬、李進勇兩位前縣長任內,雲林在工業區土地開發與規劃有長達14年的空窗期,錯失產業發展的重要契機。反觀同一時期,嘉義縣在陳明文、張花冠兩位縣長任內持續開發工業區、布局產業用地,為後續台積電進駐提供良好條件。因此,她上後必須從零開始,積極補足「消失的14年」,全面規劃「9+1產業園區」,為雲林開創新的產業發展契機。

張麗善強調,她上任以來累計招商金額已超過3099億元,其中矽品精密不僅於111年投資975億元,在虎尾設廠動土,更於115年8月再加碼投資1000億元,於斗六開發面積約6公頃的新廠並舉行動土典禮。矽品能夠快速進駐雲林,正是因為張榮味前縣長當年奠定了良好的產業發展基礎。

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張麗善指出,雲林是台灣重要的農業大縣,現今朝向農工商科技城邁進,惟十多年來雲林未有新的產業園區開發,在地欠缺就業機會,很多青年必須離鄉背井,因此縣府積極推動「9+1 產業園區」,要讓不同產業相互支援、創造加值效益,讓雲林人才留在家鄉就業。

張麗善表示,園區開發不只是土地規劃,更涉及土地整合、環境保護、水電供應、交通建設及中央地方協調等工作,縣府將堅持依法推動、分階段落實,兼顧農業生產、居民生活與生態環境,讓產業發展與地方永續取得平衡;其中古坑產業加值園區已進入招商。另斗六智慧電動車研發基地、斗南交流道智慧物流綠能園區、大北港科技產業園區、麥寮綠色產業科技加值園區均已完成縣都委員會審議,進入到內都委員會審查中,而虎尾產業園區、褒忠農業機械產業園區目前正進行土地變更,進入最後一哩路。此外,台西綠色智慧產業園區也於10月通過可行性評估,未來朝向分期分區方式開發。

古坑產業加值園區已從多年規劃邁向實際建設,113年12月獲經濟部核定設置,114年3月取得開發計畫許可,同年9月申報開工;115年6月辦理首次公告出售產業用地,9月已完成14家申購廠商資格審定。園區未來以食品及飼品、飲料製造、機械設備及低污染產業為主,預估可創造約3000個工作機會及102億元年產值,展現從規劃、建設到招商落實的重要成果。

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張麗善說明,大北港科技產業園區規劃約85.60公頃,結合農產加工、生物科技及地方特色產業,並納入住宅、社會福利與生態滯洪設施,預估可創造約164億元年產值,帶動就業及衍生人口約3660人。目前都市計畫正由中央審議,縣府將持續推進相關法定程序,促進地方產業及生活環境整體發展。

虎尾產業園區則串聯中科虎尾園區及高鐵雲林站的區位優勢,以半導體關聯產業為發展核心,規劃面積約 29.75公頃,預估創造超過3200個就業機會及900 億元年產值,目前持續辦理農業用地變更及開發許可相關程序。褒忠產業園區規劃產業用地約165.76公頃,以食品、機械及支援產業為主要方向,預估帶動 309億元投資及1萬1565個工作機會,目前相關環評審查持續推進。

沿海產業轉型方面,張麗善表示,雲林離島工業區自80年編定以來,麥寮區六輕工業區的開發的確帶來地方的就業機會與發展,同時也接受最高標準的環境保護監管。但台西區1163公頃的土地30年來一直未能開發,直到106年中央推動台西綠能專區計畫,於110年核定變更雲林離島式基礎工業區可行性規劃報告,並於111年行政院核定綠能園區電魚共生推動方案,以利達成太陽光電設置政策目標的KPI。

張麗善進一步表示,但縣政府認為大面積土地用來「種電」對地方產業與就業帶動有限,為了保留地方多元產業發展的機會,111年起縣府推動台西智慧綠色產業園區,採取「分期分區」與「公有地優先」(約81.41公頃公有地先行)方式推動。台西智慧綠色產業園區歷經多年協調,逐步突破原有規劃及土地使用限制,朝「產業為主、綠能加值」方向發展。

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張麗善指出,115年7月23日,經濟部就變更可行性規劃報告、開發計畫書圖及環境影響差異分析報告原則同意並函轉相關機關審查,同年10月亦完成非都市土 地使用分區及使用地變更審議現勘作業。首期規劃約81.41公頃,其中產業用地約49.84公頃,預估年產值超過200億元、創造1197個就業機會。縣府將持續配合中央審查,並兼顧養殖用水、漁民權益及防洪安全。

同時,麥寮港水深24公尺,可提供30萬噸級的船舶進出,一年貨運吞吐量約6000萬噸,是國內最優良的深水港。麥寮港現為工業港,碼頭只專供麥寮工業區的廠商使用,將麥寮港轉型為工商綜合港、碼頭的公共化,對本縣的發展極為重要。

此外,張麗善也提到,結合南公用碼頭即將於118年底完工,因應目前麥寮石化工業區的轉型,台西區北區370公頃的土地正可規劃引進合適的產業,作為連結轉型的腹地。透過短期台西智慧綠色產業園區81公頃的開發與中期台西區北區370公頃腹地的前瞻規劃,串聯雲林在地的產業,讓縣內農工產品貨出的去、進得來,大幅提升物流效率,將對本縣的發展帶入新的動能。可配合台西區廠商需求,由南碼頭進出口貨物,發揮麥寮港最大功效及周邊產業園區 發展利基。

麥寮綠色產業科技加值園區則運用既有產業鏈優勢,朝關鍵材料、循環經濟及低碳製造方向轉型。計畫總面積約176.2公頃,預估創造213億元年產值及7000個就業機會。115年10月28日環評審查作成修正後通過決議,後續將持續完成相關修正及法定程序,推動沿海產業綠色轉型。

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在新興產業布局方面,虎尾航太機械產業園區規劃導入航太及機械相關產業,預估創造約1074億元年產值及1萬3000個就業機會。斗六智慧電動車創新產業園區則結合智慧電動車、創新製造及城市生活機能,預估創造約150億元年產值及4100個就業機會。兩案目前均持續推進都市計畫及相關法定程序,為雲林下一階段產業發展預作布局。

斗南交流道智慧物流綠能園區將發揮國道交通優勢,串聯農產加工、冷鏈、物流及綠能產業,規劃產業專用區約 67公頃,預估創造220億元年產值及5100個就業機會,目前持續辦理中央都市計畫等審議程序。萡子寮水產精品加值產業園區則以水產養殖、加工及附屬設施為發展方向,規劃產業專用區約26.77公頃,目前持續整合土地並規劃標售;港區防潮牆改善工程已於113年9月完成,讓產業發展與漁港安全同步提升。土地將邁入規劃標售階段,未來將持續推動招商及土地整合。

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張麗善強調,「9+1 產業園區」不是十個各自獨立的開發案,而是雲林長期產業轉型的重要布局。從古坑農產加值、北港生技、虎尾科技與航太、褒忠製造、台西與麥寮綠色轉型,到斗六電動車、斗南冷鏈物流及萡子寮水產加值,各園區依不同產業特色相互支援,串聯從原料、生產、加工、運輸到科技創新的完整產業鏈,讓更多企業看見雲林、投資雲林,提升雲林整體產業競爭力。

張麗善說,她堅定帶領縣府團隊成為雲林種樹的人,產業園區開發程序繁瑣,且相當費時,雖然現在無法立即看到成果,但我們有遠見與宏觀,決心要打造雲林為農工商科技城,讓雲林的未來接軌世界,與國際來競爭。

照片來源:雲林縣政府提供

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