【梅花專論】共和黨敗選後的美中與美台關係

李 明/國立政治大學外交系兼任教授

川普在他的《交易的藝術》一書中，說他不在乎人家批評。因為即使遭受批評或嘲笑，透過媒體報導，都會讓他成為焦點人物。有兩個笑話，足以反映川普的個人特質，也說明川普執政，真的很「不一般」；看完笑話會讓人搖頭，覺得找到像川普一樣的人，真的很難。

2月28日，川普聯合以色列突襲伊朗，炸死包括伊朗最高領袖哈米尼在內的近30名高階官員，開啟美伊戰爭。記者問川普為何攻打伊朗？他回答，我們「懷疑伊朗有核武器」；接著被問及那為何不打北韓？川普回答，北韓「真的有核武器」！另一個更反諷的笑話，發生在11月初美國期中選舉共和黨慘敗後，川普被問及怎會這樣？川普竟回答，他的名字「沒印在選票上」！

美11月3日期中選舉是對川普投下不信任票

美國期中選舉，向來被視為對現任總統執政的「期中考試」；選舉結果呈現美國民眾對總統的施政滿意度、反映未來兩年兩黨力量消長、框架總統未來施政空間。這次在11月3日的兩黨鏖戰，川普和共和黨淪為大輸家，這個被視為是對川普不信任投票。

回想2024年11月5日大選，川普獲勝重新入主白宮，那時共和黨在參議院獲53席、民主黨45席；眾議院共和黨獲220席、民主黨215席。川普因國會多數和其同政黨，過去兩年施政順風順水，參眾兩院有如橡皮圖章。

這次期中選舉已大致揭曉，川普仰賴的兩院多數從此終結。民主黨在參議院斬獲54席、共和黨44席；民主黨在眾議院，拿下280席、共和黨155席。眾議院共435席，民主黨大幅過半，參眾兩院將強力制衡川普毫無懸念。

美國36個州也在同日改選州長，結果形成民主黨在全美50個州，以27比20強壓共和黨對手。在「藍色海嘯」強攻下，民主黨奪回喬治亞、愛荷華、內華達、俄亥俄、德克薩斯等州，打敗共和黨長期視為禁臠的區域。

期中選舉投票前，民意調查顯示美國民眾對川普施政頗多不滿，依問題的重要性排序，第一是「美國對伊朗戰爭」；其次為「就業」、再次為「關稅政策」，使美國民眾因物價上漲受災慘重；再其次為「油價」高漲，美國民眾覺得錢包變薄了。

再來就是「移民政策」。川普政府監管少數族群，ICE當局騷擾民眾讓他們一夕數驚；「AI監管失當」，民眾對AI充斥畏懼、川普還加碼，改稱AI為SI（超級智慧）；「利率」也讓美國民眾覺得被多次剝皮；在「以色列與加薩難民衝突」問題上，川普束手無策、更成為以色列幫凶。最後，民眾對川普設立多處「資料中心」、獨厚科技產業、擴大貧富不均，也心生不滿。

川普的搭檔副總統范斯，在敗選當天，將原因歸咎於伊朗戰爭。他指出部分2024年支持川普的選民，因戰爭、生活成本上升，和對美國外交政策不滿，轉而支持民主黨。川普則承認伊朗戰事推升汽油價格是關鍵，卻仍堅持對伊朗採取軍事行動「是正確決定」。

面對參眾兩院民主黨多數　川普要做「否決先生」

倒是川普「能屈能伸」，他表示願與對手合作，但強調他手握否決權，要作「否決先生」，「享受可運用否決權的日子」。民主黨強烈反彈，抨擊川普進行美伊戰爭，卻毫無「退場策略」。戰爭部長赫格賽斯應該負責，赫格賽斯很可能成為第一個為共和黨敗選，被彈劾下台的內閣官員。

《紐約時報》對共和黨慘敗，整理出各國反應後，預測川普丟掉國會多數，將成為受創跛鴨。西班牙總理桑傑士說，全球極右勢力正在崩解；歐洲議會國際貿易委員會主席朗格說，這是對川普的一記響亮耳光。伊朗國會議長卡利巴夫稱，美國人已對戰爭說「不」，川普想改變伊朗政權，結果自己先被「做掉」。

在亞洲像中日韓等國，均極關切這次期中選舉，他們在川普灰頭土臉後，如釋重負。但世局發展並非這麼簡單，這些國家長期受到川普壓迫，加大國防投資、擴大對美採購、輸出重要礦產、重要科技轉移、擴增對美投資、晶片在美設廠等，這些都不會隨川普敗選而改變。

川普仍在外交軍事擁有寬廣空間，國會無力掣肘。以美中台關係而言，川普將加大對中國傾斜，以維持與中國「建設性戰略穩定關係」。但川普可藉民主黨主導的國會與北京叫價，特別是軍售議題，冀能管控兩岸使北京無法「單方面改變現狀」。

美中關係受到G2結構所制約，原本就是新冷戰加強版；中國的生產力和國際影響力，均超過俄國，美國朝野對北京的疑慮不會消退。美中關係的重中之重，仍在鬥而不破，一面科技競爭、一面維護產業鏈。這兩者看似矛盾，但美方仍望阻止北京科技凌駕美國，同時要求中國稀土正常出口；北京仍會要求落實美國互降300億美元的關稅政策承諾。

美國對台政策，也是美中關係的一環，川普未來兩年美台關係不會「出格」。雖然過去國會通過頗多友台法案，但行政部門消極以對，以不觸怒北京為職志。民主黨雖主導國會，也無法撼動川普意志。川普不支持台獨，不派兵到9,500哩外與中國一戰的立場，不會改變。

川普和共和黨大敗　台灣沒有本錢盲目樂觀

台灣仍然要面對川普的喜怒不定，揣測他的真正意思。共和黨敗選後，連日本都防範未來中美俄峰會，以免犧牲日本利益，台灣沒有本錢盲目樂觀。台灣更須注意川普獅子大開口，對台予取予求；台灣多年來對美國鞠躬哈腰，給川普霸凌良機；新國會也需給自己選民交代，不必期望在此能幫台灣講話。

在川普跛腳之後，美國頗多政界人士或被川普開革、或者主動跳船。可以確定的是，川普再說他跟哪國領導人誰和誰「有很好的私人關係」，都越發顯得蒼白無力、成為另一個笑話。

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