法國國會通過加密自託管錢包申報案 逮10萬歐元未報最高罰1萬歐元

〔品傳媒／綜合外電報導〕法國對加密貨幣自託管錢包的稅務監理再進一步。法國國民議會於當地時間3日在2027年度預算法案院會審查中，以150票贊成、44票反對、8票棄權通過I-2701號修正案，要求納稅人申報未交由加密資產服務商（CASP）託管、價值達10萬歐元以上的自託管錢包；依相關報導，未申報者最高可處1萬歐元罰款。由於法案仍在一讀階段，最終能否入法仍有變數。

重點摘要：法國國民議會院會通過自託管加密錢包申報修正案，門檻為每年12月31日價值達10萬歐元，未申報最高罰1萬歐元。同一輪審查中，1,000歐元以下加密支付免稅案遭否決，穩定幣兌換課稅則已在10月通過，整部預算案仍須闖過國民議會與參議院。

自託管錢包逾10萬歐元須申報 院會以150比44通過

根據Cointelegraph報導，這項修正案於週二院會表決通過，門檻以該課稅年度12月31日的持有價值計算，達10萬歐元（約11.2萬美元）即須申報。Odaily星球日報則指出，申報對象是直接持有、未由加密資產服務商託管的錢包，未申報最高罰款為1萬歐元。

換言之，這次修正鎖定的是由持有人自行保管私鑰的錢包部位，例如軟體錢包或硬體錢包，而非存放在交易所等加密資產服務商的資產。

財委會10月先行通過 提案理由點出申報落差

這項規定並非首次出現。法國加密媒體Cryptoast報導，國民議會財政委員會10月9日已通過由LIOT黨團議員Charles de Courson提出的I-CF 821號修正案，內容同樣以10萬歐元為申報門檻、罰款最高1萬歐元。提案說明引述數據指出，2021年法國加密貨幣收益達35億歐元，但同年向稅務機關申報的資產僅4億歐元。

當時社會黨議員Nicolas Sansu認為10萬歐元門檻偏高，但仍表示「總得從某處開始」。不過據Journal du Coin報導，財委會隨後以31比3否決整個收入篇，使院會須回到政府原始版本審查，相關修正案也必須重新提出，因此才有此次院會的表決。

資料來源：Cointelegraph（2026年11月4日）

加密支付免稅案遭否決 出境稅、穩定幣稅同步審議

Cointelegraph報導，國民議會同場以69比14否決1,000歐元以下加密貨幣支付免稅的修正案；穩定幣依歐盟規範被歸類為電子貨幣代幣（EMT），其兌換課稅案則已於10月16日通過。至於對移居海外者的加密貨幣未實現收益課徵出境稅，兩項相關提案先前已遭否決，詳見本站報導〈法國國會否決加密貨幣出境稅 逾80萬歐元未實現收益課稅案遭擋〉。

業界對申報規定普遍持保留態度。Journal du Coin報導，創業家Rand Hindi在財委會通過後於X發文，呼籲住在法國的加密貨幣持有者離開；隱私網路Nym的Harry Halpin也批評這是很糟糕的主意。

預算案11月17日前須完成一讀 參議院20日接手

這項修正案目前距離正式生效仍有多道關卡。Cointelegraph指出，預算法案收入篇的整體表決已二度延後，國民議會須在11月17日前完成一讀，參議院預計11月20日開始審議，修正案必須保留在最終版本中才會成為法律。加密借貸協議Morpho的Faustine Fleuret也提醒，若收入篇遭否決，可能導致整部法案在國民議會被打回票。

後續觀察重點包括：收入篇能否在期限內完成表決、參議院是否保留或修改10萬歐元門檻，以及最終通過後的施行年度與申報細則。

常見問題 FAQ

法國自託管錢包申報規定已經生效了嗎？

尚未。修正案僅在國民議會一讀階段通過，整部2027年度預算案仍須完成國民議會表決並經參議院審議，最終版本保留此條款才會成為法律。

哪些加密資產需要申報？

依目前報導，對象是未由加密資產服務商託管、由持有人直接保管的錢包，若在該年度12月31日價值達10萬歐元以上就須申報，未申報最高可罰1萬歐元。

交易所帳戶裡的加密貨幣也算在內嗎？

此修正案鎖定的是自託管錢包，存放在加密資產服務商的資產不屬於這項新規定的範圍。

參考資料

• Cointelegraph：France backs reporting for self-custodied crypto worth 100K euros or more
• Odaily星球日報：未申报最高罚款1万欧元，法国拟要求申报价值10万欧元以上自托管加密钱包
• Cryptoast：Wallets crypto : la déclaration obligatoire dès 100 000 € adoptée en commission
• Journal du Coin：Crypto : la France veut vous faire déclarer vos wallets dès 100 000 euros

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