鞭刑公投遭擋改走修法　洪孟楷提4類重大犯罪最高12鞭

CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣／台北報導

鞭刑入法公投日前遭中選會否決，國民黨立委洪孟楷提出《中華民國刑法部分條文修正草案》，主張將「強制鞭打」增列為刑法從刑，適用於特定毒駕、重大性暴力、重大兒虐及符合門檻的重大加重詐欺等犯罪，由法院依個案情節裁量是否併予宣告，單一犯罪可判3下以上、12下以下，數罪併罰最高不得超過12下。

洪孟楷表示，此次修法的重要背景，就是鞭刑入法公投日前遭中選會否決，他原希望讓人民透過公投直接表達對重大犯罪刑事政策的意見，中選會卻認定不符合《公民投票法》重大政策創制或複決事項而不予通過。他批評，此舉形同沒收人民透過公投表達意見的機會，既然公投的路被擋下，就由國會負起責任，直接提案修法，讓制度回到立法院公開辯論、實質審查。

洪孟楷強調，此次修法並非全面推動鞭刑，而是採取「特定重大犯罪、法律明文列舉、法院個案裁量」模式。強制鞭打不得單獨宣告，只能附隨主刑適用；法院並須依犯罪手段、被害法益及損害程度、被害人人數、犯罪所得、犯後態度及再犯危險性等因素，決定是否宣告及下數。

依草案內容，強制鞭打適用範圍包括4類重大犯罪。第一類為特定毒駕，以及以相關毒駕行為為基礎的致死、致重傷或再犯加重結果犯；此次修法不包括酒駕。第二類為重大性暴力犯罪，包括加重性侵害、性侵害致被害人死亡或重傷，以及性侵害後故意殺害被害人或使被害人受重傷等犯罪。

第三類為重大兒虐，包括對未滿7歲兒童殺害、凌虐殺害，以及對未滿18歲者施以凌虐等行為而致死或致重傷等犯罪。第四類為重大加重詐欺，但並非所有加重詐欺案件均適用。依草案規定，須經法院宣告3年以上有期徒刑，且犯罪所得達500萬元以上，或被害人達3人以上，法院始得併予宣告強制鞭打。

草案規定，法院得宣告3下以上、12下以下強制鞭打；數罪併罰時，總執行下數最高仍不得超過12下。原則上，前述各罪未遂犯不得宣告強制鞭打；行為時未滿18歲者及年滿65歲以上者，也不得宣告強制鞭打。

在執行程序方面，受刑人若在執行時懷胎中，或經醫師評估因疾病、身心狀況及其他健康因素不適於執行，或有事實足認執行將造成生命或身體重大危害之虞，不得執行。執行前須由醫師評估健康狀況並出具書面意見，執行時也應有醫師在場。

草案規定，強制鞭打不得分次執行，若醫師於執行前或執行中認為有致受刑人生命或身體重大危害之虞，應立即停止。執行中停止後，未執行部分不再續行，改由檢察官聲請原裁判法院，就未執行部分裁定另加處1年以下有期徒刑。

若因健康因素永久無法執行，或經醫療評估認定合理期間內無法恢復至適合執行狀態，也由法院就未能執行的全部或部分強制鞭打裁定另加處1年以下有期徒刑。至於強制鞭打的執行場所、器具規格、執行人員資格、醫療設備、執行紀錄及其他技術性事項，草案授權由法務部會同衛福部訂定辦法。

照片來源：洪孟楷國會辦公室

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