減碳的最後一哩路？ 安永：CCUS三支柱扛起「淨零」挑戰

(中央社財經訊息服務20260916 11:51:31)臺灣企業面對減碳承諾、用電需求成長、供應鏈低碳要求的共同壓力，其中，難減排產業（Hard-to-Abate Sectors）製程的碳排，又被視為減碳最難處理的一段，安永財務管理諮詢服務股份有限公司 執行副總馮熾煒指出，如能將制度、政策與價值三支柱落實，碳捕捉、利用與封存（Carbon Capture, Utilization and Storage, CCUS）將是關鍵解方。

臺灣用電需求持續增加，經濟部「114年度全國電力資源供需報告」將AI資料中心、半導體產業用電、經濟成長與深度節能納入評估，預期2026至2035年用電需求年均成長率約2.5%。企業未來不只需要更多電，也需要更多穩定、可信、可被國際供應鏈接受的低碳電力。同時，對鋼鐵、石化、水泥、電力等難減排產業而言，有些排放不是單靠改用再生能源就能解決，尤其是製程本身產生的碳排，也成為企業永續發展必須克服的難題。

馮熾煒指出，臺灣的淨零轉型，已從目標設定進入執行階段。當再生能源、節能與電氣化仍不足以處理所有排放時，CCUS便不再只是技術選項，而是臺灣能否完成深度減碳的重要基礎建設。因此，從企業角度看，CCUS可能帶來經濟效果，但能否轉化為穩定現金流，同時緩解企業減碳的挑戰，須視制度、政策與價值三根支柱能否真正落實：

一、制度認可： 臺灣碳費制度已啟動，年排放量達2.5萬公噸二氧化碳當量以上的電力、燃氣供應與製造業納入收費對象，自2025年排放量開始計算，並於2026年依適用費率繳費。若 CCUS 形成的減量成果能被制度認可，便可能降低碳費負擔；但其能否支撐投資，仍取決於費率水準、減量認可方式（例如台經院、TUCA、BSI與國際領導企業共同制定的PAS 247去碳電力監測與核算標準）與政策穩定性。

二、政策支持： 投資抵減是政府為鼓勵特定投資，允許企業在購置符合條件的設備或技術後，抵減部分應繳稅額。現階段CCUS成本在多數情況下仍高於當前碳價或自願性碳權價格，若缺乏政策支持與收入支持機制，企業投資往往容易延後。國際經驗中，差價合約可在碳價不足以覆蓋捕捉成本時，由政府或指定機構補足差額，使金融機構更容易評估長期現金流。

三、價值提供： CCUS技術本身必須提供價值，來源可能是二氧化碳再利用、憑證收入或低碳產品溢價等。再利用可將二氧化碳用於化學品、低碳燃料或建材；憑證收入則是減碳成果經認證後，形成可交易或可揭露的減碳憑證；低碳產品溢價則來自下游客戶願意為低碳材料、燃料或電力支付較高價格。

馮熾煒指出，臺灣規劃北、中、南碳捕捉封存樞紐中心，可讓多個排放源共享運輸與封存基礎設施，降低單一企業自行投資門檻。而從全球視野來看，CCUS商業化的關鍵是國家是否能建立完整生態系，包括釐清排放基線與產業需求、選擇適合部署模式、建立監測與封存責任制度，透過碳定價、補助、投資抵減或收入支持機制，降低企業投資不確定性。同時，當減碳成果可量測、認證、合約化，並轉化為可預測現金流，CCUS也將從政策驅動的減碳工具，轉為金融機構可參與的基礎建設。