美委石油協議 川普稱掌握650億桶儲量 國際油價添變數

美國總統川普於上週五（28日）宣布與委內瑞拉達成一項「史上最大石油協議」，聲稱美國將獲得委內瑞拉逾 650 億桶已探明石油儲量的多數控制權。川普指出，這項協議有望大幅降低美國的汽油價格，且不會增加納稅人負擔。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）則稱此為「巨大勝利」。

根據協議細節，美國聯邦政府將與一家未具名的委內瑞拉私人公司成立合資企業，取得委內瑞拉 17 個主要油田長達 100 年的租賃權，這些油田主要分佈在奧利諾科石油帶（Orinoco Belt）和馬拉開波湖（Lake Maracaibo）地區。新公司將由美國擁有 55% 的有效產出權，其中包含所有權股份及以成本價購買原油的權利。這些取得的石油將用於補充已降至 40 多年來最低點的美國戰略石油儲備（Strategic Petroleum Reserve），並直接供應給美軍。目前美國戰略石油儲備約為 2.897 億桶，僅為總容量 7.14 億桶的約 40%。

委內瑞拉臨時總統德爾西·羅德里格斯（Delcy Rodríguez）形容這項為期 25 年的雙邊計畫是「歷史性的」，目標是將日產量提升至超過 150 萬桶。她預期此協議能為委內瑞拉帶來逾 2090 億美元的稅收收入，並吸引約 1000 億美元的私人投資，以振興委內瑞拉的石油產業並推動國家經濟復甦。她同時強調，委內瑞拉將保有其資源的所有權和主權。德爾西·羅德里格斯還表示，委內瑞拉的目標是成為能源強國、主要石油生產國、重要天然氣出口國和石化產品開發商。

然而，專家普遍對協議前景持謹慎態度。紐約大學能源、氣候正義與永續發展實驗室主任 Amy Myers Jaffe 指出，該協議長期而言可能有益，但短期內不會對美國勞動節週末的汽油零售價格產生影響。ClearView Energy Partners 常務董事 Kevin Book 也表示，要部署如此龐大的資本並實現顯著的增產，將需要數年時間。委內瑞拉由於多年制裁、管理不善和投資不足，其石油基礎設施（委內瑞拉的國內局勢之一）年久失修，修復工作預計將耗費數十億美元和多年時間。

這項協議也引發了委內瑞拉國內的爭議。哈佛大學教授兼前委內瑞拉計劃部長裡卡多·豪斯曼（Ricardo Hausmann）批評這是一項「可恥的協議」，並質疑德爾西·羅德里格斯女士簽署此類協議的合法性與憲法權力。卡拉卡斯的一位居民則認為，執政者是為了鞏固權力而進行這項交易。美國參議員泰德·克魯茲（Ted Cruz）呼籲，在最終敲定石油協議之前，委內瑞拉應先舉行自由公正的選舉。此外，美國參議員克里斯·範霍倫（Chris Van Hollen）批評川普為石油犧牲美國軍人。美國在今年一月曾對委內瑞拉採取軍事行動，導致前總統尼古拉斯·馬杜羅（Nicolas Maduro）被捕。

從地緣政治角度看，這項協議被視為美國能源政策的一部分，旨在西半球（Western Hemisphere）內確保石油供應，減少對中東地區的依賴，並制衡中國與俄羅斯等國在該地區的經濟影響力。此舉為華盛頓提供重要的緩衝，尤其是在當前全球供應鏈緊張的背景下。能源公司雪佛龍（Chevron）目前是唯一在委內瑞拉活躍生產的美國石油公司，據報導正在討論擴大其現有業務。而埃克森美孚（Exxon Mobil）和康菲公司（ConocoPhillips）則在 2007 年委內瑞拉石油國有化後退出該國市場。