冰島公投否決歐盟入盟談判 抗拒川普北極野心與漁權考量

商傳媒|葉安庭/綜合外電報導
冰島於上週六(29日)舉行全國公投,結果顯示,過半數選民反對重啟與歐盟的入盟談判。此次投票以 52.8% 的選民投下反對票,相較於 47.2% 的支持票,最終否決了重啟談判的提案,投票率高達 82.5%。
冰島曾在 2009 年金融危機後申請加入歐盟,但入盟協商於 2013 年中止,政府更在 2015 年要求歐盟不再將其視為候選國。本次公投旨在詢問選民,是否應重啟這些已中止的入盟談判,該決定對冰島在歐洲的戰略定位具有深遠意義。
反對重啟談判的主要原因之一,在於選民擔憂加入歐盟將削弱冰島對其漁業資源的自主管理權。漁業產品約佔冰島商品出口的 40%,對冰島經濟而言是極為重要的產業。冰島外交部長索爾傑爾迪·卡特琳·貢納爾斯多蒂爾(Þorgerður Katrín Gunnarsdóttir)強調:「我們在漁業方面是一個超級大國。我們不會簽署任何無法維護我們主權和完全控制漁業的協議。」
此外,反對者也指出,冰島透過歐洲經濟區(European Economic Area)已享有歐洲單一市場的便利,並參與申根區(Schengen travel area)的旅遊自由,卻無需受制於歐盟的政治體制和決策結構。換句話說,冰島目前已能取得經濟上的好處,同時又保有國家獨立性。
現任美國總統川普(Donald Trump)屢次表達有意「收購」格陵蘭(Greenland)的言論,成為此次公投的重要地緣政治背景。格陵蘭與冰島最近的距離僅約 290 公里。川普曾將格陵蘭描述為「一塊冰」,並似乎將其與冰島混淆,這些言論在冰島國內引發不安,也加劇了北約(NATO)內部的緊張關係。在這樣一個北極地區地緣政治日益複雜的背景下,冰島外交部長曾示警,「我們自第二次世界大戰結束以來所賴以生存的國際體系正在動搖。」這顯示冰島對國際局勢變化的關切。
儘管支持重啟談判者認為,強化與歐洲的關係,有助於冰島因應北極地區日益升高的安全隱憂,但最終人民的選擇仍傾向於維持現狀。一名外交官對此結果評論道:「這是布魯塞爾的一次明顯挫敗。」這凸顯了冰島在維護國家利益和地緣戰略自主性上的堅定立場。
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