高思安》水淹南台灣，話術淹人民？賴總統又兩套標準

高思安》水淹南台灣，話術淹人民？賴總統又兩套標準

照片取自賴清德總統臉書

【聚論壇高思安專欄】南台灣泡在水裡，賴政府卻似乎忙著替政治責任築堤。賴清德總統廿五日南下高雄勘災，面對外界追問多年治水預算成效，竟表示不要中南部一淹水，就責問「治水的錢花到哪裡去」，並稱若只拿近年預算比較南北，「數字也失真」。

這句話聽來頗有氣勢，只是人民若真的聽話去查經濟部公開資料，恐怕馬上會發現一件尷尬的事：數字並沒有消失，只是政府不希望你用那個角度問。

根據經濟部公開網站公布，二○一四至二○二六年間，全國累計治水預算一八五一點一一億元，其中北北基一○六點七二億元、台南二九五點四五億元、高雄一七五點九六億元；台南一地就接近北北基的二點八倍。這不是在野黨製作的哏圖，而是政府自己的統計。當然，經濟部也說得很清楚，大台北早在一九八二至二○一三年間就投入約一六四九點五九億元，歷經四十多年建設，目前防洪標準較高。 

所以，賴清德說南北不能只看近年的數字，有他的歷史脈絡；但這並不能推導出另一個結論：因為北部以前花得比較多，所以南部現在花了多少、效果如何，人民就不該問 ? 這才是整場論述最值得警惕之處。 

民主政府面對質疑，正常作法應該是拿出績效指標：哪些易淹水區改善了？淹水面積減少多少？退水速度提升多少？哪些工程仍有瓶頸？極端降雨超過設計標準多少？而不是總統親自告訴人民，「不要淹水就問錢花去哪裡」。 

如果公共預算花到最後，人民連「錢花到哪裡」都不宜問得太大聲，那預算究竟是公共財政，還是執政黨家務事？ 

更荒謬的是，賴政府對大錢與小錢，似乎又是採取兩套截然不同的認知標準。 一八五一億元治水經費，政府希望人民理解極端氣候、歷史差異與工程限制；但行政院長卓榮泰少了五五三萬元「施政推展聯繫費」，卻立刻告訴全國，因立法院刪預算，他「只能用電話」跟地方聯繫。行政院隨後證實，遭刪九成的正是這筆聯繫費，而不是治水、救災或第二預備金。 

更精彩的還在隔天。 

卓榮泰廿五日人已經站在屏東勘災，並承認中央第二預備金、災損金並未遭刪，在野立委提出其他經費可以運用後，他也表示「欣然接受」，透過調整內部業務費用即可克服。 

昨天沒有五五三萬元，只能打電話；今天五五三萬元一毛都沒有回來，公務車卻突然會動了。 

原來困住行政院長的不是立法院，而是一張會計科目表；原來所謂「沒有預算不能勘災」，只要隔一天換個科目，就能奇蹟式治癒。 

這若不是政治話術失控，就是行政能力令人擔憂。 

最令人反感的，並不是政府替自己辯護。任何政府都可以說明治水困難，也有權批評國會刪預算不精準；真正的問題是，把不同性質的預算故意放進同一個政治敘事裡：一方面淡化一八五一億元治水經費的績效追問，一方面放大五五三萬元聯繫費遭刪的政治效果。

大的不能問，小的必須記；治水要看四十年，刪預算卻只看昨天。 

這種資訊操作若不是愚民，至少也是把人民當成不會Google、不會查經濟部網站、不會做小學算術。 

前行政院長蘇貞昌曾說：「天公伯很公平，人做得好就沒淹水，做不好就淹水。」如今同一個政黨執政，這句話似乎也需要氣候變遷：水退得快，是政府英明；水淹得深，是極端氣候；院長不能勘災，是立法院刪錢；隔天突然可以勘災，則叫「克服困難」。 

政治責任竟比洪水更懂得轉彎。沒有人要求政府保證台灣永遠不淹水，但人民絕對有權要求一八五一億元的公共投資接受檢驗。賴清德真正應該說的，不是「不要問錢花到哪裡」，而應該是「每一塊錢花到哪裡，我們全部攤開給人民看」。 

否則，台灣最成功的治水建設恐怕不是滯洪池，也不是抽水站，而是賴政府精心打造的「政治分洪道」：洪水留給地方承受，極端氣候負責解釋，立法院負責挨罵，至於那一八五一億元，人民最好不要問得太失禮 ? 這樣的政府，真正需要防治的，恐怕已不只是水患，而是把政治話術當成治理工程的習慣！

作者為時事觀察員

●專欄文章，不代表《聚傳媒》J-Media立場。